Постановление № 5-238/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-238/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 20 апреля 2020 года наб.Авиастроителей, д.18а 10 час. 00 мин.

Судья Левобережного районного суда г.Воронежа Г.В.Удоденко,

с участием защитника юридического лица по доверенности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью торгово-строительное предприятие «Воронеж Строй Комплекс», адрес места нахождения юридического лица: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью торгово-строительное предприятие «Воронеж Строй Комплекс» (далее – ООО ТПС «Воронеж Строй Комплекс») не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, – Юго-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора центрального федерального округа (далее – Юго-Восточное МУГАДН ЦФО), а именно не предоставило документы, указанные в определении об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для разрешения дела по выявленному событию административного правонарушения в течение трех дней со дня получения определения.

В судебном заседании защитник ООО ТПС «Воронеж Строй Комплекс» по доверенности ФИО1 вину общества в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

По смыслу статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленная ею административная ответственность наступает в случае умышленного невыполнения физическим должностным или юридическим лицами законных требований должностного лица на стадии производства по делу об административном правонарушении, то есть на этапах от возбуждения дела до вступления постановления (если оно имеется) в законную силу.

Субъектом рассматриваемого административного правонарушения является ООО ТПС «Воронеж Строй Комплекс», зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №, ИНН №) (л.д.27-47).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Юго-Восточное МУГАДН ЦФО было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 12.21.1 части 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования в отношении АО «Завод железобетонных конструкций» по факту выявления ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в процессе эксплуатации транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № с полуприцепом «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, осуществлявшего перевоз груза (кирпич силикатный), с превышением допустимой массы транспортного средства (л.д.23-26). Грузополучателем являлся ООО ТПС «Воронеж Строй Комплекс».

В целях осуществления производства по делу об административном правонарушении должностным лицом - старшим государственным инспектором Юго-Восточное МУГАДН ЦФО было вынесено определение об истребовании из ООО ТПС «Воронеж Строй Комплекс» сведений (документов), необходимых для выяснения обстоятельств административного дела (л.д.21-22). Срок предоставления запрашиваемых сведений определен в течение трех дней со дня получения определения.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированным посредствам сайта Почта России, копия указанного определения, направленная по юридическому адресу общества, получена его представителем – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19,20), следовательно, срок предоставления сведений, с учетом выходных дней истекал, ДД.ММ.ГГГГ.

Факт получения определения от ДД.ММ.ГГГГ защитником юридического лица также не оспорен.

До указанного времени запрошенные сведения в Юго-Восточного МУГАДН ЦФО обществом представлены не были.

В связи с неисполнением определения должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО ТПС «Воронеж Строй Комплекс» должностным лицом Юго-Восточного МУГАДН ЦФО составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-4).

Оценив представленные доказательства в совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья принимает их во внимание и кладет их в основу постановления, поскольку они составлены с соблюдением требования закона, представленные документы имеют значение для производства по делу, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. В связи с неявкой законного представителя юридического лица на составление протокола, протокол был составлен в его отсутствие, исходя из положений пункта 4.1 ч.2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем в протокол внесена соответствующая запись.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства дела каких-либо объективных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения определения должностного лица Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, со стороны ООО ТПС «Воронеж Строй Комплекс» не приведено.

Таким образом, действия ООО ТПС «Воронеж Строй Комплекс» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом того, что дело было передано на рассмотрение судье, на основании положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности по настоящему делу составляет три месяца, и исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

С учетом характера совершенного административного правонарушения,

принимая во внимание все изложенные выше обстоятельства, полагаю необходимым назначить ООО ТПС «Воронеж Строй Комплекс» наказание в виде административного приостановления деятельности. Назначение менее строгого вида административного наказания, предусмотренного 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа, по мнению судьи, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

признать общество с ограниченной ответственностью торгово-строительное предприятие «Воронеж Строй Комплекс» (ОГРН №, ИНН №), адрес места нахождения юридического лица: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на Левобережный РОСП г.Воронежа.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Г.В. Удоденко