Решение № 12-305/2024 7-1031/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 12-305/2024

УИД 16RS0043-01-2024-002226-85

Дело №12-305/2024

Судья М.М. Галимов Дело №7-1031/2024


Р Е Ш Е Н И Е

2 октября 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Г.Г. Ахунова рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу законного представителя – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «БГ-ТРАНС Север» Ю.С. и защитника А.Е. на определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2024 года.

Этим определением постановлено:

жалобу Общества с ограниченной ответственностью «БГ-ТРАНС Север» об отмене определения начальника Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Татарстан Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу А.М. от 26 февраля 2024 года, которым Обществу с ограниченной ответственностью «БГ-ТРАНС Север» отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока льготной оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению .... от 4 декабря 2023 года - оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ФИО1 .... от 4 декабря 2023 года общество с ограниченной ответственностью «БГ-ТРАНС Север» (далее по тексту – общество, заявитель) привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Определением начальника Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ФИО2 от 26 февраля 2024 года обществу отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока льготной оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению .... от 4 декабря 2023 года.

Не согласившись с определением вышестоящего должностного лица, генеральный директор общества Ю.С. обратился с жалобой в городской суд, в которой поставил вопрос о признании определения незаконным и восстановлении срока для льготной оплаты административного штрафа.

Судьей вынесено приведенное выше определение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, законный представитель – генеральный директор общества Ю.С. и защитник А.Е. выражают несогласие в вынесенным определением судьи городского суда, просят его отменить и принять по административному делу новое решение - восстановить срок льготной оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению .... от 4 декабря 2023 года, также заявляют ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на определение судьи городского суда.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Авторами жалобы заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2024 года, которое подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ФИО1 .... от 4 декабря 2023 года общество привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 13).

Копия постановления направлена обществу 4 декабря 2023 года по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства, и согласно данным по отслеживанию почтового отправления с треком .... письмо возвращено 23 декабря 2023 года по обратному адресу «из-за истечения срока хранения», что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.14).

7 февраля 2024 года обществом в административный орган было направлено обращение, в котором общество просило предоставить постановление и сведения о направлении ранее копии вышеуказанного постановления, а при бесспорном установлении вины общества, восстановить срок для оплаты административного штрафа со скидкой 50 % (л.д. 16).

19 февраля 2024 года в административный орган было повторно направлено ходатайство от общества о восстановлении срока, установленного для льготной уплаты административного штрафа (л.д.24-26).

Определением начальника территориального отдела КМАП по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО от 26 февраля 2024 года ходатайство общества о восстановлении срока льготной оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению .... от 4 декабря 2023 года отклонено (л.д. 10).

Судья городского суда согласился с выводами должностного лица.

Однако определение судьи городского суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Из буквального содержания приведенных выше положений части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица о привлечении к административной ответственности, подлежит рассмотрению должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что вынесенное определение по данному делу нельзя признать законным ввиду того, что ходатайство о восстановлении срока, установленного для льготной оплаты административного штрафа, разрешено и соответствующее определение вынесено неуполномоченным должностным лицом.

Постановление .... от 4 декабря 2023 года о привлечении общества к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено государственным инспектором ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ФИО1, тогда как ходатайство общества о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа рассмотрено 26 февраля 2024 года начальником территориального отдела КМАП по РТ МТУ Ространснадзора по ФИО2, который в силу закона не наделен полномочиями на его рассмотрение.

При таких обстоятельствах определение начальника Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по <адрес> территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу А.М. от 26 февраля 2024 года и определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2024 года подлежат отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО для разрешения ходатайства общества о восстановлении срока льготной оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению .... от 4 декабря 2023 года.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

определение начальника Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Татарстан Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу А.М. от 26 февраля 2024 года и определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2024 года об оставлении без удовлетворения ходатайства общества с ограниченной ответственностью «БГ-ТРАНС Север» о восстановлении срока льготной оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению .... от 4 декабря 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «БГ-ТРАНС Север» отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ТОГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ПФО для разрешения ходатайства общества о восстановлении срока льготной оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению .... от 4 декабря 2023 года.

Жалобу законного представителя – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «БГ-ТРАНС Север» Ю.С. и защитника А.Е. удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Г.Г. Ахунова