Решение № 2-898/2018 2-898/2018~М-847/2018 М-847/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-898/2018

Дело №2-898/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленская область 19 октября 2018 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Хесина П.М.,

при секретаре Александровской О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В иске указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда.

В апреле 2018 года он обратился в Отдел ПФ РФ в Духовщинском районе за назначением досрочной пенсии, однако решением №11 от 21.06.2018 года ему было отказано, при этом не включены в специальный стаж периоды работы:

- с 05.10.1993 по 05.05.1995 в должности электросварщика в Свитском торфопредприятии;

- с 13.03.200 по 30.06.2009 в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки в Озерненском муниципальном унитарном многоотрослевом предприятии коммунального хозяйства;

- с 01.07.2009 по 30.06.2010 в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки в МУП «АкваСервис»;

- с 01.07.2010 по 13.10.2010 в должности электрогазосварщика в ООО «Вымпел».

Кроме того, период учебы в ГПТУ-6 с 01.09.1979 по 16.07.1982, период работы в качестве электросварщика в совхозе «Добринский» с 03.09.1982 по 29.10.1982, период службы в рядах Вооруженных сил с 02.11.1982 по 28.12.1984 также не включены истцу в специальный стаж, о чем ему было сообщено в отделе пенсионного фонда, но в решении не указано.

Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации зачесть в его специальный стаж указанные спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2018 года.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 названной статьи закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с разделом 32 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались «газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные».

Разделом 33 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).

Судом установлено, что 26 апреля 2018 года ФИО1 исполнилось 55 лет. Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев.

Согласно материалам дела, в апреле 2018 года истец обратился в Отдел ПФ РФ в Духовщинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Однако ответчик с решением от №11 от 21 июня 2018 года отказал ему в этом в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, составляет 09 лет 11 месяцев 20 дней.

При этом из подсчета специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды работы: с 05.10.1993 по 05.05.1995 в должности электросварщика в Свитском торфопредприятии, поскольку по имеющимся документам и проведенному акту проверки имеются противоречивые данные в имени заявителя, наименования должности, отсутствуют документы, подтверждающие вид сварки, тип сварочного оборудования не имеется; с 13.03.200 по 30.06.2009 в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки в Озерненском муниципальном унитарном многоотрослевом предприятии коммунального хозяйства и с 01.07.2009 по 30.06.2010 в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки в МУП «АкваСервис»; с 01.07.2010 по 13.10.2010 в должности электрогазосварщика в ООО «Вымпел» в виду отсутствия документов, подтверждающих вид сварки, тип сварочного оборудования, кроме того данные организации не представляли «Перечни рабочих мест льготного характера» в ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе, ввиду чего отсутствует наблюдательные дела по данным организациям (л.д.9-12).

Рассматривая требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 05.10.1993 по 05.05.1995 в качестве электросварщика в Свитском торфопредприятии, суд приходит к следующим выводам.

Факт работы истца в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке и имеющимися в материалах дела архивными документами (л.д.13-14, 39, 112-113, 115-126).

Из архивной справки (л.д.39) усматривается, что в приказе №75 от 01.10.1993г. и.о. директора Свитского торфопредприятия ФИО1 был переведен в электросварщики 3 разряда на ТБЗ с 05.10.1993, при этом документ о переобучении другому виду сварки (не ручной) не обнаружен.

Также в справке указано, что в ведомостях на выплату заработной платы работникам ФИО1 работал в течение полного рабочего времени с октября 1993 по сентябрь 1994.

Кроме того, из трудовой книжки истца (л.д.13-16) усматривается, что ФИО1 с 01.09.1979 по 16.07.1982 обучался в Духовщинском ГПТУ-6. Также в материалах дела имеется диплом, свидетельствующий об окончании ФИО1 полного курса среднего профессионально-технического училища по профессии «электросварщик ручной сварки» 3 разряда (л.д.19).

Согласно архивным справкам в соответствии с полученным дипломом истец 03.09.1982 принят в совхоз Добринский» в мастерские в качестве электросварщика, где он проработал до ухода в армию (л.д. 21,22).

Заключением государственной экспертизы условий труда №101/4 от 10.09.2018 года (л.д.146-154), назначенной судом установлено, что трудовая функция ФИО1 в период с 15.10.1993 по 05.05.1995 могла соответствовать трудовой функции по позиции 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки», предусмотренной разделом33 «Общие профессии» Списка №2 1991 года. При этом занятость истца в период с октября 1993г. по сентябрь 1994г. составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). А в период с 03.09.1982 по 19.10.1982 трудовая деятельность ФИО1 проходила в сельской местности (в совхозе), а это значит, то он занимался сваркой в животноводческих комплексах (в коровниках, зерно-овощехранилищах), ремонтировал сельхозтехнику в мастерской и на полях, и для этого использовал в работе переносное сварочное оборудование (сварочный аппарат для ручной дуговой сварки). При этом занятость истца в период 03.09.1982 по 19.10.1982 также составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу.

Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж истца периода учебы с 01.09.1979г. по 16.07.1982г., а также периода прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с 02.11.1982 года по 28.1.1984 года, суд приходит к следующим выводам.

В указанный спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590. В соответствие с п.п. «з» п. 109 Положения, период учебы приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а в соответствии с пп.«к» п.109 которого, в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При этом, при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пп.«к» п.109 Положения (служба в составе ВС СССР), приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с вышеуказанным документом, период учебы ФИО1 в Духовщинском ГПТУ-6 по профессии «электросварщик ручной сварки» с 01.09.1979 по 16.07.1982 приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а период его службы в рядах Вооруженных сил с 02.11.1982 по 28.12.1984 приравнивается к той же работе, которая предшествовала данному периоду, т.е. периоду с 03.09.1982 по 29.10.1982 - период работы в совхозе «Добринский» по профессии элетросварщик ручной сварки.

При таких установленных обстоятельствах, учеба в Духовщинском ГПТУ-6 по профессии «электросварщик ручной сварки» и служба в составе ВС СССР подлежит включению в специальный стаж истца.

Таким образом, оспариваемые истцом периоды работы с 01.09.1979 по 16.07.1982, с 03.09.1982 по 29.10.1982, с 02.11.1982 по 28.12.1984 и с 05.10.1993 по 05.05.1995 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Включение остальных спорных периодов в специальный стаж ФИО1 значения не имеет, поскольку с учетом исчисленного УПФ стажа, а также включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 12 лет 6 месяцев, страховой - более 25 лет, а поэтому он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 03.09.1982 по 29.10.1982, с 01.09.1979 по 16.07.1982, с 02.11.1982 по 28.12.1984, а также с 05.10.1993 по сентябрь 1994 (включительно) и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: П.М. Хесин

Мотивированное решение

изготовлено 22.10.2018г.