Решение № 2А-1267/2024 2А-1267/2024~М-997/2024 М-997/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-1267/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павловский Посад 09 июля 2024 года

резолютивная часть объявлена 09.07.2024

мотивированное решение составлено 23.07.2024

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Нестеренко Д.И.,

с участием

административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области и Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области об оспаривании действий должностных лиц ФНС,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области и Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области, в котором просил:

- о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя;

- об отмене сумм налоговых взысканий по ИП ФИО1 за период его действия.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что присвоение статуса индивидуального предпринимателя является незаконным, нарушает его права и законные интересы, как налогоплательщика, поскольку согласия на регистрацию в качестве ИП он не предоставлял и в Межрайонную ИФНС России № 23 по Московской области для постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя не обращался.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, в судебном заседании поддержали требования и просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Административный ответчик Межрайонная ИФНС России № 23 по Московской области в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, своего представителя не направил, представил возражение относительно административных исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит, что данный административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (<данные изъяты>), в связи с выполнением всех необходимых для этого условий, в том числе представлением заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № №, подписанного электронной подписью ФИО1

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно ч.3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу ч.1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам определен в ст.430 НК РФ.

За период нахождения ФИО1 в статусе индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области ему начислялись страховые взносы в фиксированном размере (ОМС и ОПС):

- за период с ДД.ММ.ГГГГ - 6209 руб. 25 коп. (ОМС), 24494 руб. 22 коп. (ОПС);

- за период с ДД.ММ.ГГГГ - 45842 руб. 25 коп. (ОМС и ОПС);

- за период с ДД.ММ.ГГГГ - 11576 руб. 61 коп. (ОМС и ОПС).

Согласно информации, полученной из ОМВД "Павлово-Посадский", по заявлению ФИО1 по факту регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя без его согласия ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

В силу ч.2 ст.140 УК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела уполномоченным органом факта совершения преступления, связанного с регистрацией ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя без его согласия, установлено не было.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ (ч.1). Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч.2).

Доводы административного истца о том, что им каких-либо действий, направленных на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не совершалось, не свидетельствуют о незаконности его регистрации Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области в данном статусе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административными ответчиками доказана законность их действий, а административным истцом обратного не доказано.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что оспариваемые в порядке гл. 22 действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Разбирательством по административному делу совокупности таких условий для признания оспариваемый действий не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области и Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области о:

- признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя;

- отмене сумм налоговых взысканий по ИП ФИО1 за период его действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Соколов