Решение № 12-94/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 12-94/2018

РЕШЕНИЕ

16 ноября 2018 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Аничкина Е.А.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Волчанская городская больница», ФИО1, действующего по доверенности № 1 от 15 ноября 2018 года,

рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Волчанская городская больница» на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 от 24 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 от 24 сентября 2018 года государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Волчанская городская больница» (далее по тексту - ГБУЗ СО «Волчанская ГБ») привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 800 руб., поскольку 05 сентября 2018 года в 14:31:00 на участке автодороги по адресу: Свердловская область, г. Краснотурьинск, на перекресте ул. Чкалова - ул. Л.Комсомола водитель транспортного средства ГАЗ государственный регистрационный знак №, собственником которого является ГБУЗ СО «Волчанская ГБ», проехал и не остановился перед стоп-линией обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора, чем нарушил п.6.13 ПДД РФ.

19 октября 2018 года главный врач ГБУЗ СО «Волчанская ГБ» ФИО3 обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, поскольку 05 сентября 2018 года, в период времени с 13:34:00 до 14:48:00, служебный автомобиль ГБУЗ СО «Волчанская ГБ» выполнял неотложное служебное задание, осуществляя транспортировку пациента из города Волчанск в ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница». Движение служебного автомобиля осуществлялось водителем со включенными проблесковыми маячками и сиреной. В соответствии с п. 3.1 ПДД РФ, водители транспортных средств с включенными проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов ПДД РФ, в том числе п. 10, при условии обеспечения безопасности движения. Учитывая изложенное, полагает, что водитель не нарушал Правил дорожного движения, а у ГБУЗ СО «Волчанская городская больница» отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, просит суд отменить обжалуемое постановление.

В судебном заседании защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснив также, что 05 сентября 2018 года в период времени с 13:34:00 до 14:48:00 на участке автодороги по адресу: Свердловская область, г. Краснотурьинск, на перекресте ул. Чкалова - ул. Л.Комсомола водитель <ФИО>2, управляя транспортным средством ГАЗ государственный регистрационный знак №, собственником которого является ГБУЗ СО «Волчанская ГБ», проехал и не остановился перед стоп-линией обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора, выполняя неотложное служебное задание, осуществлял транспортировку пациента <ФИО>1 из города Волчанск в ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница».

Выполнение водителем неотложного служебного задания подтверждается картой вызова отделения скорой медицинской помощи и путевым листом. Кроме того водитель «скорой помощи» двигался со включенными проблесковыми маячками и звуковой сиреной. При указанном, полагает, что в действиях водителя и собственника автомобиля ГБУЗ СО «Волчанская ГБ» отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, просит суд дело об административном правонарушении прекратить.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебно заседание не явилось, надлежащим образом извещено о дате, времени и месте его проведения.

Заслушав защитника ГБУЗ СО «Волчанская ГБ», допросив свидетеля, рассмотрев материалы административного дела, изучив доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд считает необходимым постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 от 24 сентября 2018 года отменить, а производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Согласно п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Статья 12.12 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика.

Согласно п.6.13 Правил Дорожного Движения РФ, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам.

Привлекая ГБУЗ СО «Волчанская ГБ» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ и принимая обжалуемое постановление, должностное лицо руководствовалось положениями ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, согласно которым к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В судебном заседании установлено и не оспаривается защитником юридического лица, что 05 сентября 2018 года в 14:31:00 на участке автодороги по адресу: Свердловская область, г. Краснотурьинск, на перекресте ул. Чкалова - ул. Л.Комсомола водитель транспортного средства ГАЗ государственный регистрационный знак №, собственником которого является ГБУЗ СО «Волчанская ГБ», проехал и не остановился перед стоп-линией обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора.

Между тем, в соответствии с п. 3.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства от 23 октября 1993 года № 1090 «Водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения».

Защитником ГБУЗ СО «Волчанская ГБ» к материалам дела приобщена карта вызова отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ СО «Волчанская ГБ» № 3/2279 от 05 сентября 2018 года, согласно которой службой «скорой медицинской помощи» <адрес обезличен> принят вызов в 13:34 от племянницы пациента <ФИО>1 по адресу <адрес обезличен>.

Согласно путевого листа № 816 от 05 сентября 2018 года водитель <ФИО>2 управлял легковым автомобилем ГБУЗ СО «Волчанская ГБ» ГАЗ государственный регистрационный знак № и осуществлял маршрут от <адрес обезличен> до ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» 05 сентября 2018 года в период времени с 13:34:00 до 14:48:00.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля <ФИО>2 пояснил, что он с августа 2017 года по настоящее время работает в должности водителя автомобиля ГАЗ государственный регистрационный знак № в отделении «скорой медицинской помощи» ГБУЗ СО «Волчанская ГБ». 05 сентября 2018 года он находился на работе, в 13:34 поступил вызов в отделение «скорой медицинской помощи» от племянницы пациента <ФИО>1, которого нужно было срочно доставить из города Волчанск в ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» по медицинским показателям. Выполняя неотложное служебное задание, он осуществлял транспортировку пациента <ФИО>1, поэтому был вынужден проехать в г. Краснотурьинске на перекрестке ул. Чкалова и ул. Л.Комсомола и не остановиться перед стоп-линией обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора. При движении автомобиля им были включены специальные сигналы - сирена и проблесковые маячки, выбрана максимально безопасная скорость.

Указанные доказательства судья признает допустимыми и достоверными, не оспоренными и не опровергнутыми в судебном заседании.

Приведенные доказательства позволяют судье сделать вывод о том, что водитель автомобиля ГАЗ государственный регистрационный знак №, собственником которого является ГБУЗ СО «Волчанская ГБ», выполняя 05 сентября 2018 года неотложное служебное задание со включенным проблесковым маячком синего цвета, мог в соответствие с п. 3.1 ПДД РФ отступить от требований Правил дорожного движения и проехать на запрещающий сигнал светофора, что не образует в действиях собственника транспортного средства - ГБУЗ СО «Волчанская ГБ» состава административного правонарушения по ч. 2 статьи 12.12 КоАП РФ.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, постановление № по делу об административном правонарушении от 05 сентября 2018 года о привлечении ГБУЗ СО «Волчанская ГБ» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление № инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 от 24 сентября 2018 года о привлечении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Волчанская городская больница» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Волчанская городская больница» прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Е.А. Аничкина