Решение № 12-1/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 12-1/2020

67RS0008-01-2020-000011-68

Материал №12-1/2020


Р Е Ш Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

г.Ярцево Смоленской области «18» февраля 2020 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Козоногин В.А.,

при секретаре Анисимовой В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области ФИО3 от 09.12.2019 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 09.12.2019, вынесенного старшим инспектором отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области ФИО3, в соответствии с которым он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

В обоснование жалобы ссылается на то, что в момент совершения инкриминируемого ему правонарушения, он транспортным средством марки БМВ X5 XDRIVE25D государственный регистрационный знак №002 не управлял, и в указанном в постановлении месте не находился. Кроме того, обращает внимание, что собственником автомобиля является малолетний ребенок - ФИО2, <дата> г.р., которая в силу возраста не подлежит административной ответственности. Кроме того, согласно полису ОСАГО МММ 5029053611 от 05.09.2019 к управлению транспортным средством марки БМВ X 5 XDRIVE25D государственный регистрационный знак №002 допущены помимо него еще 2 лица. Таким образом, считает, что доказательств того, что именно он в указанное в постановлении время и месте управлял транспортным средством, не имеется.

Просит постановление старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области ФИО3 от 09.12.2019 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить, взыскать с заинтересованного лица почтовые расходы в размере 367,50 рублей и моральный вред в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области в суд не явился, согласно заявлению начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области ФИО4 последний, возражал против удовлетворения жалобы, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

В силу положений пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Согласно пункту 10.3 Правил дорожного движения вне населенных пунктов разрешается движение легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ - в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что 09.12.2019 старшим инспектором отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области вынесено постановление №002 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 ст.12.9 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 30.11.2019 с 04.38 по 04.55 на участке автодороги: Смоленская область, г.Сафоново, а/д М-1 Беларусь, 297 км, на Минск – Смоленская область, г. Ярцево а/д М-1 Беларусь, 329 км+232 м на Минск, водитель транспортного средства марки БМВ X5 XDRIVE25D государственный регистрационный знак №002, собственником (владельцем, пользователем) которого является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч, двигаясь со скоростью 116 км/ч, при разрешенной скорости 90 км/ч, на данном участке дороги, чем нарушил пункт п. 1.3 п. 10.1 ПДД РФ.

Превышение скорости движения транспортного средства выявлено с использованием специального технического средства, имеющего функции фото - и видеофиксации - «Бумеранг» BG0001/17-6. Данное специальное техническое средство утверждено в установленном порядке в качестве средств измерения, имеет сертификат соответствия и прошло метрологическую проверку: «Бумеранг» BG0001/17-6 (свидетельство о поверке № 18/П-1235-19 со сроком действия до 28 июля 2021 года).

Таким образом, скорость автомобиля была измерена надлежащим техническим средством измерения, которое соответствует техническим условиям, признано годным к эксплуатации, допущено к применению и поверено в установленном законом порядке.

Собственником транспортного средства «БМВ Х5 XDR1VE25D» государственный регистрационный знак №002, согласно данных ФИС ГИБДД М, является ФИО2, <дата> года рождения.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12 марта 2019 № 575-0, признавая за малолетними детьми право собственности на транспортные средства, предназначенные для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, законодатель неразрывно связывает осуществление и защиту этого права с теми их законными представителями (родителями, лицами, их заменяющими), которые осуществляют от имени детей правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащими им транспортными средствами, проявляя себя тем самым в качестве владельца транспортного средства, который, как собственник транспортного средства, может быть субъектом административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств и зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

В системе действующего нормативного правового регулирования, если на момент совершения зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, соответствующее транспортное средство находится в собственности малолетнего ребенка, то к административной ответственности за указанное правонарушение в соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ может быть привлечено лицо, являющееся на момент совершения правонарушения законным представителем ребенка (родителем или лицом, его заменяющим) и фактически осуществляющее от имени ребенка владение его транспортным средством. В таком случае о статусе законного представителя малолетнего ребенка как владельца транспортного средства, принадлежащего на праве собственности этому ребенку, по смыслу статьи 2.6.1 КоАП РФ могут свидетельствовать полученные уполномоченными органами сведения, содержащиеся в документах о праве собственности на транспортное средство, его регистрации для допуска к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за его пределами, техническом состоянии транспортного средства, а также в иных документах и материалах.

Как следует из материалов дела, собственником транспортного средства является несовершеннолетняя ФИО2, <дата> года рождения, которая на момент фиксации административного правонарушения 30.11.2019 года не достигла установленного ч.1 ст.2.3 КоАП РФ возраста административной ответственности, то есть не могла выступать в качестве субъекта административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.12. 9 КоАП РФ.

ФИО1 в силу положений ст.64 Семейного кодекса Российской Федерации является законным представителем несовершеннолетней ФИО2 на основании ст.ст.21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации представлял ее интересы при постановке транспортного средства на регистрационный учет, что подтверждается паспортном транспортного средства /л.д.9/, выступая в качестве настоящего собственника транспортного средства, согласно полиса ОСАГО МММ № 5029053611 допущен к праву управления транспортным средством «БМВ Х5 XDRIVE25D» государственный регистрационный знак №002, принадлежащего несовершеннолетней ФИО2

Доказательств обратного, а также данных о лице, которое было допущено к управлению транспортного средства марки БМВ X 5 XDRIVE25D государственный регистрационный знак №002 <дата> в период времени с 04:38 по 04:55 находящегося в собственности малолетнего ребенка, законным представителем которого является заявитель, ФИО1 суду не представил.

При указанных обстоятельствах должностное лицо ГИБДД, оценив доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришло к обоснованным выводам о доказанности вины ФИО1 в нарушении п. 1.3 п. 10.1 ПДД РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

При вынесении инспектором ЦАФАП постановления о назначении ФИО1 административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, установлены правильно.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы, в том числе о взыскании почтовых расходов и компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области ФИО3 от 09.12.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в течение десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии. Жалоба подается в Смоленский областной суд, через Ярцевский городской суд Смоленской области.

Судья - В.А. Козоногин