Решение № 2А-969/2020 2А-969/2020~М-818/2020 М-818/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-969/2020

УИД 23RS0010-01-2020-001284-56

К делу № 2а-969/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство» по взысканию долгов «Стратилат» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Агентство» по взысканию долгов «Стратилат» ФИО3 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что 22.03.2017г. в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП Краснодарскому краю на основании исполнительного документа серии ..., выданного Выселковским районным судом Краснодарского края, было возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» задолженности по кредитному договору в размере 577 526 рублей 95 копеек. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала.

Так же, 22.03.2017г. в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГСП по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа ..., выданного Выселковским районным судом Краснодарского края, было возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» задолженности по кредитному договору в размере 665 225 рублей 35 копеек. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала.

Согласно информационной базе ФССП России 17.04.2019 г. вышеуказанные исполнительные производства были окончены.

В этой связи, 28.04.2020г. ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» направило в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю заявления №6108382 и №6108270, в которых содержались просьбы незамедлительно направить в адрес взыскателя копии постановлений об окончании исполнительных производств ... от ...., № ... и оригиналы исполнительных документов серии ... и ..., в отношении ФИО4

Согласно сведениям из личного кабинета на официальном сайте ФССП России, по данным обращениям стоит статус - исполнено, однако, испрашиваемые документы в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» так и не поступили.

Начальник отдела - старший судебный пристав осуществляет контроль за действиями судебных приставов - исполнителей, следовательно, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 должным образом не проконтролировала своевременного направления судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» необходимых документов.

В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя исполнительных документов серии ... и ..., и постановлений об окончании исполнительных производствв ... от .... и ... от ...

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения, направив в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» по адресу: ... исполнительные документы серии ... и ..., и постановления об окончании исполнительных производств .... и ....

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным направлением в адрес взыскателя исполнительных документов серии ... и постановлений об окончании исполнительных производств ....

В случае, если у судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 прекращены полномочия, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения, на основании статьи 12 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», направив в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» исполнительные документы серии ... и ..., и постановления об окончании исполнительных производств № .... и ...

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивает.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное не явилась по неизвестной причине, была надлежаще извещена о месте, времени слушания дела.

Административный ответчик - начальник ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте, времени слушания дела.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте, времени слушания дела.

Представитель заинтересованного лица ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте, времени слушания дела.

Заинтересованное лицо-ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о мете, времени слушания дела.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц, явка которых обязательной не признана.

Суд, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что 22.03.2017 г. в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП Краснодарскому краю на основании исполнительного документа серии ..., выданного Выселковским районным судом Краснодарского края, было возбуждено исполнительное производство № ... о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» задолженности по кредитному договору в размере 577 526 рублей 95 копеек. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала.

Так же, 22.03.2017г. в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГСП по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа ФС № ..., выданного Выселковским районным судом Краснодарского края, было возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» задолженности по кредитному договору в размере 665 225 рублей 35 копеек. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала.

Согласно информационной базе ФССП России 17.04.2019 г. вышеуказанные исполнительные производства были окончены.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.

В соответствии с ч.3 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

28.04.2020г. ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» направило в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю заявления №6108382 и №6108270, в которых содержались просьбы незамедлительно направить в адрес взыскателя копии постановлений об окончании исполнительных производств ... ... и оригиналы исполнительных документов серии ФС № ..., в отношении ФИО4

Согласно сведениям из личного кабинета на официальном сайте ФССП России, по данным обращениям стоит статус - исполнено, однако, как следует из доводов административного истца, указанные документы в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» так и не поступили, доказательств обратного административными ответчиками не представлено. Кроме того, материалы вышеуказанных исполнительных производств на обозрение суду предоставлены не были, несмотря на то, что указанные материалы были истребованы судом.

В связи с чем, административное исковое заявление ООО «Агентство» по взысканию долгов «Стратилат» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агентство» по взысканию долгов «Стратилат» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения законодательства- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя исполнительных документов серии ..., и постановлений об окончании исполнительных производств ...

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения, направив в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» по адресу: ... исполнительные документы серии ..., и постановления об окончании исполнительных производств ...

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным направлением в адрес взыскателя исполнительных документов серии ... и постановлений об окончании исполнительных производств ...

В случае, если у судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 прекращены полномочия, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения, направив в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «СТРАТИЛАТ» исполнительные документы серии ... и постановления об окончании исполнительных производств ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда

Краснодарского края О.Н. Мельникова