Решение № 12-41/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-41/2018

Дело № 12-41/2018


Р Е Ш Е Н И Е

5 июля 2018 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе судьи Согрина Е.В.,

При секретаре Коншиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением УИН № начальника ОГИБДД ОМВД по Нюксенскому району Р.А.Н. от 22 мая 2018 года (с учетом определения от 4 июня 2018 года) ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей за нарушение ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, выразившееся в том, что 17 мая 2018 года в 12 часов 00 минут на автодороге <адрес> управлял транспортным средством, не оборудованном средством технического контроля (тахографом), чем нарушил требования федерального закона №196 от 10 декабря 1995 года, приказ министерства транспорта РФ №36 от 13 февраля 2013 года, №273 от 21 августа 2013 года.

ФИО1 обратился с жалобой на постановление о наложении административного наказания, просил постановление отменить, мотивируя тем, что в автомобиле не установлен тахограф, поскольку он часто и долговременно не используется, автомобиль выезжает один раз в день с опилками до <адрес>.

ФИО1, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, показал, что работает <данные изъяты>, в тот день был направлен работодателем на вывозку опилок, так как водитель отсутствовал, а если бы опилки не были вывезены, то на работе бы случился простой, просил постановление отменить.

С.О.И., составивший административный материал, в судебном заседании показал, что при выезде на место ДТП было установлено, что грузовой автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий частному предпринимателю, на котором перевозили опилки, не оборудован тахографом, отсутствовал путевой лист, поэтому протокол был составлен на водителя, управлявшего транспортным средством.

Начальник ОГИБДД ОМВД РФ в Нюксенском районе в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором пояснил, что постановление вынесено законно и обоснованно, поскольку на основании федерального закона №196ФЗ и приказа Минтранса №36 грузовые автомобили, используемые для перевозки грузов, принадлежащие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям должны быть оборудованы специальными техническими средствами контроля за режимом труда и отдыха водителя (тахографами), автомобиль принадлежит П.С.С., который является индивидуальным предпринимателем, во время совершения ДТП на автомобиле перевозили груз (древесные опилки).

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с приказом Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", тахографами оснащаются, помимо прочих, транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N 2), и транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3), выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, за исключением, в том числе, автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов и транспортных средств, оснащенных кранами-манипуляторами, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, самоходных сельскохозяйственных машин, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий.

Объектом правонарушения выступают правила управления транспортным средством, правила его эксплуатации. Объективная сторона охватывает собой управление транспортным средством в отсутствие контрольного устройства (тахографа), с неработающим или не соответствующим установленным требованиям устройством, а также нарушение правил использования тахографа. Субъектом правонарушения признаются граждане, осуществляющие управление транспортным средством с нарушением установленных требований.

Как следует из материалов дела, при выезде на место ДТП было выявлено, что ФИО1, являвшийся участником ДТП, управлял транспортным средством <данные изъяты>, принадлежащем П.С.С., без тахографа.

Из объяснений ФИО1 следует, что 17 мая 2018 года около 12 часов он на автомашине <данные изъяты>, повез стружку в <адрес> на ферму, двигался со скоростью около 50-ти километров в час.

Согласно карточке учета транспортного средства установлено, что автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий П.С.С. является грузовым самосвалом, категории С, с максимальной массой нагрузки 15630 кг, без нагрузки 8480 кг.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 7 июня 2018 года № П.С.С. включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа 2016 года, основной вид деятельности производство материалов, кроме профилированных, толщиной более 6мм, производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины, дополнительный вид деятельности лесозаготовки.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что транспортное средство <данные изъяты>, принадлежащее ИП П.С.С., подлежит оснащению тахографом. Квалификация действий ФИО1 по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ является правильной, поскольку ФИО1 осуществлял перевозку груза на транспортном средстве, не оборудованном техническим средством контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф). Доводы ФИО1 в части того, что автомашина используется эпизодически и непродолжительный период времени основанием для удовлетворения жалобы не являются.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По результатам рассмотрения жалобы суд пришел к выводу, что действия ФИО1, исходя из характера и обстоятельств совершения правонарушения в данном конкретном случае, обладают признаками малозначительности, совершены впервые, тяжких последствий от содеянного не наступило, в связи с чем суд полагает возможным постановление о назначении наказания отменить, ограничиться объявлением ФИО1 устного замечания, производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Нюксенскому району ФИО2 от 22 мая 2018 года о назначении ШИШЕБАРОВУ ЮРИЮ ФИО3 по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей отменить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через суд Нюксенского района в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Согрина Е.В.