Решение № 2-55/2024 2-55/2024(2-731/2023;)~М-630/2023 2-731/2023 М-630/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-55/2024

Гражданское дело №

УИД 26RS0№-46


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2024 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес>, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности обеспечить учебным инвентарем кабинет химии,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с указанным иском в обосновании указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании при подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, в ходе которой в деятельности МКОУ СОШ № выявлены нарушения федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что МКОУ СОШ № осуществляет свою деятельность на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № Л035-01217-26/00281404. В нарушении ч.3, ч.6 ст. 28, п.1 ч.2 ст. 23, п.п. 8 ч.1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приложения № утвержденного приказом Министерства Просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых для оснащения общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания», в кабинете химии указанной образовательной организации отсутствуют: вытяжной шкаф (п. 2.ДД.ММ.ГГГГ); вытяжной шкаф не соответствует требованиям СанПин (п. 2.ДД.ММ.ГГГГ); проекционная аппаратура ( п. 2.1.3.1); учебное оборудование для предъявления информации, заложенной в экранно-звуковые средства обучения (п. 2.1.5.2); средства новых информационных технологий (СНИТ): персональные ЭВМ, пакеты прикладных программ, комплект датчиков и устройств для получения информации с компьютера о регулируемом параметре или процессе (п. 2.1.5.2); вытяжной шкаф в лабораторном помещении (п. 2.1.6.9); препараторский стол не соответствует требованиям СанПин (п. 2.1.6.9); реактивы, требующие соблюдения особых правил при размещении и хранении: (горючие вещества (бензин, керосин, бензол, ацетон, спирт, эфир и тд.) (п. 2.1.7.4); реактивы, требующие соблюдения особых правил при размещении и хранении (самовозгорающиеся при контакте с воздухом и водой (натрий, кальций, кальций карбит, а также цинк, алюминий, сера, железо сульфид и др.) (п.2.1.7.4); реактивы, требующие соблюдения особых правил при размещении и хранении: (вещества способные вызывать воспламенение при смешивании с другими веществами (бром, концентрированные азотная и серная кислота) (п.2.1.7.4); реактивы, требующие соблюдения особых правил при размещении и хранении: (ядовитые (натрия фторид, железа гексацианиды, бром) (п.2.1.7.4); реактивы, не требующие соблюдения особых правил при размещении хранении (большая часть неограниченных и ограниченных реактивов) (п.2.1.7.4); реактивы составляющие особенную группу (нитриты) (п.2.1.7.4); ненадлежащее хранение на отдельных нижних полках вытяжных шкафов концентрированных кислот и концентрированного раствора аммиака (25%) (п. 2.1.7.8); ненадлежащие хранение в сейфе и секциях, обшитых металлическими листами (жестью) огнеопасные (горючие, самовоспламеняющиеся, вызывающие воспламенение) (п. 2.ДД.ММ.ГГГГ); ненадлежащие хранение нитритов на отдельных полках, раздельно с органическими реактивами, с которыми они могут образовать взрывчатые смести (п.2.ДД.ММ.ГГГГ); лоточные секции комбинированных шкафов для хранения химической посуды и принадлежностей из стекла (п. 2.ДД.ММ.ГГГГ).

Изучением выписки ЕГРЮЛ установлено, что учредителем учреждения образования является Красногвардейский муниципальный округ, а лицом, выступающим от имени учредителя, является отдел образования администрации Красногвардейского муниципального округа.

Кроме того, согласно положению об отделе образования, размещенному в общем доступе, финансирование расходов на содержание управления образования осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджет Красногвардейского муниципального округа <адрес>.

При этом, администрация Красногвардейского муниципального округа является органом местного самоуправления, обязанным в силу требований п. 13 ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организовать предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создать условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществлять в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Отдел образования администрации округа, не является самостоятельным органом местного самоуправления, не имеет иных источников финансирования кроме поступлений из бюджета администрации округа, является структурным подразделением администрации округа, принимающим участие в реализации администрацией отдельных задач и полномочий.

Учитывая характер выявленных нарушений, необходимость материальных затрат для их устранения и наличие субсидиарной ответственности администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> и ее территориальных управлений по обязательствам как учредителя муниципального учреждения образования, расходы по устранению выявленных нарушений следует возложить также и на администрацию Красногвардейского муниципального округа <адрес> за счет средств соответствующего бюджета.

Просил суд, обязать администрацию Красногвардейского муниципального округа <адрес> в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» Красногвардейского муниципального округа <адрес> на финансирование мероприятий по организации и обеспечению учебного инвентаря в кабинете химии.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Красногвардейского муниципального округа <адрес> в течение 9 месяцев со дня выделения финансовых средств устранить выявленные нарушения в кабинете химии, а именно: оснастить вытяжным шкафом; оснастить вытяжным шкафом соответствующим требованиям СанПин; оснастить проекционной аппаратурой; оснастить учебным оборудованием для предъявления информации, заложенной в экранно-звуковые средства обучения; оснастить средствами новых информационных технологий (СНИТ): персональными ЭВМ, пакетами прикладных программ, комплектами датчиков и устройств для получения информации с компьютера о регулируемом параметре или процессе; оснастить вытяжным шкафом в лабораторном помещении; оснастить препараторским столом соответствующему требованиям СанПин; обеспечить реактивами, требующими соблюдения особых правил при размещении и хранении: (горючие вещества (бензин, керосин, бензол, ацетон, спирт, эфир и тд.); обеспечить реактивами, требующими соблюдения особых правил при размещении и хранении (самовозгорающиеся при контакте с воздухом и водой (натрий, кальций, кальций карбит, а также цинк, алюминий, сера, железо сульфид и др.); обеспечить реактивами, требующими соблюдения особых правил при размещении и хранении: (вещества способные вызывать воспламенение при смешивании с другими веществами (бром, концентрированные азотная и серная кислота); обеспечить реактивами, требующими соблюдения особых правил при размещении и хранении: (ядовитые (натрия фторид, железа гексацианиды, бром); обеспечить реактивами, не требующими соблюдения особых правил при размещении хранении (большая часть неограниченных и ограниченных реактивов); обеспечить реактивами составляющими особенную группу (нитриты); обеспечить надлежащее хранение на отдельных нижних полках вытяжных шкафов концентрированных кислот и концентрированного раствора аммиака (25%); обеспечить надлежащие хранение в сейфе и секциях, обшитых металлическими листами (жестью) огнеопасные (горючие, самовоспламеняющиеся, вызывающие воспламенение); обеспечить надлежащие хранение нитритов на отдельных полках, раздельно с органическими реактивами, с которыми они могут образовать взрывчатые смести; обеспечить лоточными секции комбинированных шкафов для хранения химической посуды и принадлежностей из стекла.

В судебное заседание лица, участвующие в деле и другие участники процесса не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом заблаговременно и надлежащим образом, в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, при этом к заседанию суда истец прокурор <адрес> района предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении иска настаивал в полном объеме, представители ответчиков, исполняющий обязанности главы администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес>, директор муниципального казенного общеобразовательного учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и о признании исковых требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, учитывая, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда.

Суд, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

В соответствии с часть 1 статьи 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Ответчики, реализуя свое процессуальное право, добровольно признали заявленные исковые требования в полном объеме и представили соответствующие заявления, о чем свидетельствует их подписи на заявлении.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиками выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы гражданского процессуального законодательства, что ответчики самостоятельно и добровольно распорядились своим процессуальным правом признать иск, согласились с предъявленными исковыми требованиями, правовые последствия признания иска им известны, а поскольку такое признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, признание исковых требований выражено в адресованном суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщены к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания, подписаны ответчиками, которые пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности ответчика, по данной категории дел допускается признание иска, суд с учетом характера спорных правоотношений, принимает признание ответчиками исковых требований прокурора района, на основании чего удовлетворяет исковое заявление в полном объеме.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска принятие его судом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиками, исполняющим обязанности главы администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> ФИО2, директором муниципального казенного общеобразовательного учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО3

Исковое заявление прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес>, Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности обеспечить учебным инвентарем кабинет химии, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Красногвардейского муниципального округа <адрес> в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» Красногвардейского муниципального округа <адрес> на финансирование мероприятий по организации и обеспечению учебного инвентаря в кабинете химии.

Возложить обязанность на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Красногвардейского муниципального округа <адрес> в течение 9 месяцев со дня выделения финансовых средств устранить выявленные нарушения в кабинете химии, а именно: оснастить вытяжным шкафом; оснастить вытяжным шкафом соответствующим требованиям СанПин; оснастить проекционной аппаратурой; оснастить учебным оборудованием для предъявления информации, заложенной в экранно-звуковые средства обучения; оснастить средствами новых информационных технологий (СНИТ): персональными ЭВМ, пакетами прикладных программ, комплектами датчиков и устройств для получения информации с компьютера о регулируемом параметре или процессе; оснастить вытяжным шкафом в лабораторном помещении; оснастить препараторским столом соответствующему требованиям СанПин; обеспечить реактивами, требующими соблюдения особых правил при размещении и хранении: (горючие вещества (бензин, керосин, бензол, ацетон, спирт, эфир и тд.); обеспечить реактивами, требующими соблюдения особых правил при размещении и хранении (самовозгорающиеся при контакте с воздухом и водой (натрий, кальций, кальций карбит, а также цинк, алюминий, сера, железо сульфид и др.); обеспечить реактивами, требующими соблюдения особых правил при размещении и хранении: (вещества способные вызывать воспламенение при смешивании с другими веществами (бром, концентрированные азотная и серная кислота); обеспечить реактивами, требующими соблюдения особых правил при размещении и хранении: (ядовитые (натрия фторид, железа гексацианиды, бром); обеспечить реактивами, не требующими соблюдения особых правил при размещении хранении (большая часть неограниченных и ограниченных реактивов); обеспечить реактивами составляющими особенную группу (нитриты); обеспечить надлежащее хранение на отдельных нижних полках вытяжных шкафов концентрированных кислот и концентрированного раствора аммиака (25%); обеспечить надлежащие хранение в сейфе и секциях, обшитых металлическими листами (жестью) огнеопасные (горючие, самовоспламеняющиеся, вызывающие воспламенение); обеспечить надлежащие хранение нитритов на отдельных полках, раздельно с органическими реактивами, с которыми они могут образовать взрывчатые смести; обеспечить лоточными секции комбинированных шкафов для хранения химической посуды и принадлежностей из стекла.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.<адрес>