Решение № 7-11794/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 12-0063/2025

Судья: фио Дело № 7-11794/2025


РЕШЕНИЕ

02 сентября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио на решение судьи Зюзинского районного суда адрес от 13 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТС-СЕРВИС»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577240112304318 от 12 января 2024 года оставленным без изменения решением начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 11 сентября 2024 года ООО «ТС-СЕРВИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма за нарушение пункта 18.2 Правил дорожного движения двигался по полосе, предназначенной для маршрутного транспорта, выявленного 14 декабря 2023 года в 16 час. 49 мин. 47 сек. по адресу: адрес, напротив д. 196Д, с. 1, водитель транспортного средства марки «Джили», регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является ООО «ТС-СЕРВИС».

Решением судьи Зюзинского районного суда адрес от 13 марта 2025 года отменены постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577240112304318 от 12 января 2024 года и решение начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 11 сентября 2024 года, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как ООО «ТС-СЕРВИС» передало вышеуказанное транспортное средство по договору аренды ООО «НИК-ТАКСИ».

Не согласившись с решением судьи районного суда, инспектор ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что оно вынесено без всестороннего и полного исследования материалов дела. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в реестре перевозчика легкового такси информация о привязке вышеуказанного ТС на дату нарушения отсутствовала как на ООО «ТС-СЕРВИС» (собственника) так и на ООО «НИК-ТАКСИ» (арендатора), в связи с чем, ООО «ТС-СЕРВИС» необоснованно освобождено от административной ответственности.

В судебное заседание инспектор ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. В суд подано письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Законный представитель или защитник ООО «ТС-СЕРВИС в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств в порядке статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не заявляли.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «ТС-СЕРВИС» дела об административном правонарушении, имели место 14 декабря 2023 года.

Статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 1.2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который для должностного лица административного органа составляет 60 календарных дней.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истёк – 14 декабря 2023 года.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос о вине и административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Также необходимо отметить, что отменяя постановление о привлечении Общества к административной ответственности, судья пришёл к преждевременному выводу о том, что ООО «ТС-СЕРВИС» передало вышеуказанное транспортное средство по договору аренды ООО «НИК-ТАКСИ».

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси с 01 сентября 2023 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», статьёй 2 которого определено, что региональный реестр перевозчиков легковым такси – информационный ресурс, содержащий сведения о перевозчиках легковым такси, в том числе о предоставлении им разрешения, предусмотренного пунктом 10 статьи 2 Федерального закона № 580-ФЗ, а также о приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия указанного разрешения; федеральная государственная информационная система легковых такси (далее – ФГИС «Такси») – информационно-аналитическая система, обеспечивающая сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из региональных реестров перевозчиков легковым такси, региональных реестров легковых такси и региональных реестров служб заказа легковых такси и предоставление уполномоченным органам возможности ведения данных реестров и доступа к сведениям, содержащимся в указанной информационно-аналитической системе, а также выполнение иных функций в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как предусмотрено частью 2 статьи 10 Закона № 580-ФЗ, уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси, представляемое в уполномоченный орган заявителем, который является владельцем транспортного средства, должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 3 - 9 части 1 настоящей статьи. К указанному уведомлению прилагаются копия свидетельства о регистрации транспортного средства, копия договора, подтверждающего право владения и пользования транспортным средством (в случае, если транспортное средство не принадлежит заявителю на праве собственности), и фотографическое изображение транспортного средства (в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи).

В данном случае судьёй районного суда не проверено предоставлено ли владельцем ООО «ТС-СЕРВИС» транспортного средства марки «Джили», регистрационный знак ТС уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси по состоянию на дату совершения административного правонарушения на перевозчика ООО «НИК-ТАКСИ».

В тоже время решение судьи не может быть отменено, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истёк.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Принимая во внимание положения статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения в Московского городском суде жалобы должностного лица срок давности привлечения ООО «ТС-СЕРВИС» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истёк, а производство по делу в отношении Общества было прекращено, возможность правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена, в связи с чем, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены решения судьи, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 –30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Зюзинского районного суда адрес от 13 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТС-СЕРВИС» оставить без изменения, жалобу инспектора ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио