Определение № 12-136/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 12-136/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

... ... РТ

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан ФИО3, изучив жалобу старшего дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнекамскому муниципальному району РТ капитана внутренней службы ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району о возврате административного дело по статье 20.25 КоАП РФ для устранения недостатков от ...,

УСТАНОВИЛ:

Старший дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнекамскому муниципальному району РТ капитан внутренней службы ФИО1 обратился в суд с жалобой на определение мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району о возврате административного дело по статье 20.25 КоАП РФ для устранения недостатков от ....

Исследовав жалобу и приложенные материалы, суд приходит к выводу, что она подлежит возвращению заявителя.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в определениях от ... ...-О, от ... ...-О, от ... ...-О, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбором лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства в категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является КоАП РФ.

Порядок, срок обжалования процессуальных документов, принимаемых по делам об административных правонарушении регламентированы положениями главы 30 КоАП РФ, в соответствии с которыми в судебном порядке могут быть обжалованы (опротестованы) постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования (опротестования) промежуточных документов (определений), принимаемых до вынесения итогового постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, такое определение может быть обжаловано лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и потерпевшим, поскольку затрагивает права указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Таким образом, только указанные лица, являющиеся участниками производства по делам об административных правонарушениях, вправе обжаловать в судебном порядке определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

Заявитель жалобы старший дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнекамскому муниципальному району РТ капитан внутренней службы ФИО1, составивший протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 КоАП РФ в качестве участника производства по делам об административном правонарушении.

В связи с этим жалоба отдела НД и ПР по Нижнекамскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ на определение мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району о возврате административного дело по статье 20.25 КоАП РФ для устранения недостатков от ..., не может быть принята к рассмотрению.

Руководствуясь статьями 30.1-30.4, 30.6 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить старшему дознавателю отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнекамскому муниципальному району РТ капитану внутренней службы ФИО2 жалобу на определение мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району о возврате административного дело по статье 20.25 КоАП РФ для устранения недостатков от ....

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

Судья ФИО3