Апелляционное определение № 33-9492/2025 от 14 декабря 2025 г.

Судья Баханова Л.М. УИД 38RS0026-01-2025-000237-17 Судья-докладчик Герман М.А. № 33-9492/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2025 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Коваленко В.В. и Шашкиной Е.Н.,

при секретаре Королевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-188/2025 по иску Отделения Пенсионного и социального фонда РФ по Иркутской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

по апелляционной жалобе представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ФИО2

на решение Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 17 сентября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее ОСФР по Иркутской области) обратилось в суд с иском, указав в обоснование требований, что 01.09.2023 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи были включены: заявитель, супруг, дети: А. Дата изъята г.р., Б. Дата изъята г.р.

По результатам рассмотрения заявления 08.09.2023 принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на А. в размере 14098 руб. и Б. в размере 14098 руб., срок назначения с 01.09.2023 по 31.08.2024.

В рамках контрольных мероприятий ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений, а именно заявитель указала недостоверные данные о супруге в части СНИЛС. Кроме того, у семьи в собственности имеется земельный участок, площадью 109 893 кв.м. (10,99 гектара), расположенный по адресу: <адрес изъят>, что превышает 0,25 гектар (подпункт «з» пункта 31 Правил № 2330). Выплата мер социальной поддержки прекращена.

За период с 01.09.2023 по 31.08.2024 на А. произведена выплата в размере 175 240 рублей, на Б. – в размере 175 240 рублей, итого была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в размере 350 480 рублей.

На основании изложенного ОСФР по Иркутской области просит взыскать с ФИО1 излишне выплаченную сумму ежемесячного пособия в размере 350 480 рублей.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Иркутской области не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО3 исковые требования не признали.

Решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 17.09.2025 в удовлетворении исковых требований ОСФР по Иркутской области отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ОСФР по Иркутской области ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с подп. «б» п. 31 Правил №2330 является в том числе наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных сведений. В заявлении ФИО1 указала недостоверные данные о супруге в части СНИЛС. Супруг заявителя В. имеет СНИЛС (данные изъяты), а в поданном заявлении указан СНИЛС (данные изъяты), принадлежащий Г.., что повлекло невозможность провести комплексную оценку нуждаемости семьи. Кроме того, у семьи в собственности имеется земельный участок, площадью 109 893 кв.м. (10,99 гектара), расположенный по адресу: <адрес изъят>, что превышает 0,25 гектар (подпункт «з» пункта 31 Правил № 2330). Произведенная переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в размере 350 480 руб. подлежит взысканию с ФИО1

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик ФИО1 выражает согласие с решением суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Герман М.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с последующими изменениями), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В соответствии со ст. 9 указанного Федерального закона право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (ч. 7).

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее – Правила).

В соответствии с формой заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330, в заявлении о назначении пособия указываются, в том числе следующие сведения о супруге: фамилия, имя, отчество, дата рождения, паспортные данные, СНИЛС, место работы.

Согласно пп. «в» п. 31 Правил основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является, в том числе наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 31 Правил № 2330 основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: в том числе наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи составляет менее одной трети или равна одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия):

земельного участка (земельных участков) (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), площадь которого (суммарная площадь которых) определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений, сельских населенных пунктов или межселенных территорий, - 1 гектар.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением мер социальной поддержки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.09.2023 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи были включены: заявитель, супруг, дети: А.., Дата изъята г.р., Б. Дата изъята г.р.

Решением ОСФР по Иркутской области от 08.09.2023 назначена (предоставлена) мера социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка одному из родителей – ФИО1 на основании заявления № 0001.001583/2023-0353065 от 04.09.2023 в отношении детей А.., Дата изъята г.р., в размере 14098 руб. на срок с 01.09.2023 по 31.08.2024 и на Б.., Дата изъята г.р., в размере 14098 руб. на срок с 01.09.2023 по 31.08.2024.

В рамках контрольных мероприятий ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений, а именно заявитель указала недостоверные данные о супруге в части СНИЛС. Кроме того, у семьи в собственности имеется земельный участок, площадью 109 893 кв.м. (10,99 гектара), расположенный по адресу: <адрес изъят>, что превышает 0,25 гектар (подпункт «з» пункта 31 Правил № 2330).

Решением ОСФР по Иркутской области от 20.09.2024 ФИО1 отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в связи наличием в заявлении недостоверных или неполных сведений, а именно дословно из решения: «заявительницей указаны недостоверные данные о супруге в части СНИЛС, супруг заявителя В.., Дата изъята г.р., имеет СНИЛС Номер изъят, а в поданном через МФЦ заявлении указан СНИЛС Номер изъят, принадлежащий Г.., Дата изъята г.р.».

Из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм от 03.10.2024 №920 следует, что выявлен факт излишней выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») в отношении детей: А.., Дата изъята г.р., за период с 01.09.2023 по 31.08.2024 в размере 175 240 руб.; Б.., Дата изъята г.р., за период с 01.09.2023 по 31.08.2024 в размере 175 240 руб. в связи с отсутствием права на получение ежемесячного пособия.

Разрешая спор и отказывая ОСФР по Иркутской области в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходили из того, что каких-либо виновных и недобросовестных действий при подаче заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей А.., Дата изъята г.р., Б.., Дата изъята г.р., ответчиком совершено не было. Кроме того, правовых оснований для квалификации возможной ошибки в качестве счетной ошибки нет. В связи с этим, оснований для взыскания с ФИО1 переплаченных сумм не имеется, исковые требования ОСФР по Иркутской области не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

По сути, доводы апелляционной жалобы ОСФР по Иркутской области сводятся к несогласию с действиями суда первой инстанции по оценке представленных доказательств, что не свидетельствует о незаконности судебного постановления, поскольку нарушений требований процессуального закона при оценке доказательств судом не допущено, оценка доказательств отражена в решении, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия принимает во внимание, что добросовестность гражданина, получателя денежных сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию, по требованиям об их взыскании презюмируется. Поскольку доказательств, подтверждающих неправомерные действия ФИО1 по сокрытию сведений, влияющих на право получения ежемесячных денежных выплат на детей, в материалы дела истцом не представлено, то основания для взыскания с ответчика денежных средств, предоставленных в качестве меры социальной поддержки как неосновательного обогащения, отсутствуют.

В силу п. 35 Правил в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

Рассмотрев заявление ФИО1, истцом принято решение о назначении ей пособия.

Ссылка в апелляционной жалобе на наличие в собственности земельного участка, площадь которого превышает 0,25 гектара, не может повлечь отмену решения суда.

Так, согласно выписке из ЕГРН от 21.08.2025, направленной по запросу суда, земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 109893 +(-)232 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, а значит, относится и к исключениям из общего правила по пп. «з» пункта 31 Правил № 2330.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда первой инстанции, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 17 сентября 2025 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

М.А. Герман

Судьи

В.В. Коваленко Е.Н. Шашкина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 декабря 2025 года.