Решение № 2-175/2018 2-8/2019 2-8/2019(2-175/2018;)~М-165/2018 М-165/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-175/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего заместителя председателя военного суда Лосева В.А., при секретаре Дрыкине И.А., с участием представителя истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» – ФИО2, представителя ответчика адвоката Юрловой И.Н., рассмотрев в помещении военного суда, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО3 о взыскании с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> запаса ФИО4 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что ФИО4 проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом командира войсковой части № от 13 декабря 2016 года № ФИО4 установлена ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за декабрь 2016 года в размере 15% оклада денежного содержания. Приказом командира войсковой части № от 18 ноября 2016 года № старшему сержанту ФИО4 объявлено дисциплинарное взыскание «выговор». Между тем, в декабре 2016 года ФИО4 выплачена ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за декабрь 2016 года в размере 25% оклада денежного содержания. Таким образом, в декабре 2016 года Федеральным казенным учреждением ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику излишне перечислены денежные средства в размере №, в качестве ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Указанная денежная сумма начислена излишне и подлежит возврату на лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ», исходя из следующего.

По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» или иные финансово-экономические органы (абзац 5 пункта 2 Порядка).

В соответствии с Уставом, утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 года № 911, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами.

Указывает, что согласно статье 12 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленным Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона «О статусе военнослужащих», граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона о денежном довольствии, денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат.

Так, согласно п. 38 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности).

В соответствии с ч. 11 ст. 38 Закона о воинской обязанности и военной службе окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Приходит к выводу, что в период спорных правоотношений ответчику со счета ЕРЦ перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены ему излишне.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с Уставом и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного Министром обороны Российской Федерации 23 июня 2011 года, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств.

Начисление в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежных средств военнослужащим производится программными средствами в автоматическом режиме с использованием сведений, внесенных в СПО «Алушта» сотрудниками кадровых органов Минобороны России. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является пользователем сведений, введенных в единую базу данных для расчета денежного довольствия военнослужащих, и приказы по личному составу и строевой части в расчетный центр не поступают. Правом и возможностью по внесению сведений в СПО «Алушта» ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обладает.

Счетными ошибками являются не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия и иных выплат военнослужащим произведенные в автоматическом режиме в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта» без участия ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Поскольку вышеуказанные денежные средства были выплачены ответчику именно в результате недостоверной информации, внесенной в СПО «Алушта» кадровыми органами Минобороны России без участия ФКУ «ЕРЦ МО РФ», и выплата не является следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», то начисленная вопреки установленному порядку премия была выплачена вследствие счетной ошибки.

При таких обстоятельствах и на основании п. 6 Порядка, денежные средства подлежат возврату на лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ» как излишне выплаченные.

На основании изложенного, истец просил суд:

1. Взыскать с ФИО4 денежные средства в сумме <данные изъяты> рубль 00 копеек перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Ответчик ФИО4 не был надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, поскольку как усматривается из сообщения посыльного ФИО1, последний по поручению Тамбовского гарнизонного военного суда, судебную повестку ответчику по адресу: <адрес> не вручил, со слов соседей, ФИО4 по данному адресу не проживает. В ст. 50 ГПК РФ определено, что суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого не известно.

Поскольку место жительства ответчика не известно, на основании ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании в качестве представителя ФИО4 принимала участие адвокат Юрлова, которая просила отказать в удовлетворении заявленных представителем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» требований, поскольку вины ответчика, в выплате ему излишне выплаченных денежных средств не имеется.

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» – Мжачих в судебном заседании требования заявления поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив всё это в совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из копии выписки из приказа командира <данные изъяты> от 13 декабря 2016 года № старшему сержанту ФИО4 в соответствии с Федеральным законом РФ от 7 ноября 2011 года №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» выплачивается ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за декабрь 2016 года в размере 15% оклада денежного содержания.

Согласно расчетному листку, составленного ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО4 за декабрь 2016 года перечислились денежные средства в размере <данные изъяты>, из них начислялась и выплачивалась в том числе премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 01 по 27 декабря 2016 года в размере 25%, а именно <данные изъяты>.

Как усматривается из копии реестра на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия № от 23 декабря 2016 года, ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» перечислило ответчику денежные средства в размере <данные изъяты>.

Как видно из справки-расчета неположенных выплат, военнослужащему войсковой части № ФИО4 за декабрь 2016 года сумма излишне выплаченных денежных средств составила <данные изъяты>.

С учетом вышеизложенного, суд считает установленным, что ФИО4 приказом командира <данные изъяты> от 13 декабря 2016 года № в соответствии с Федеральным законом РФ от 7 ноября 2011 года №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлена выплата ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за декабрь 2016 года в размере 15% оклада денежного содержания. Однако, данная премия за период с 1 по 27 декабря 2016 года ФИО4 была выплачена в размере 25% оклада денежного содержания. Сумма излишне выплаченных ФИО4 денежных средств составила <данные изъяты>.

Рассматривая требование истца о взыскании с ФИО4 вышеназванных денежных средств в размере <данные изъяты>, военный суд исходит из следующего.

Согласно ч.32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно Порядку денежное довольствие военнослужащих выплачивается через ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны (п. 2 Порядка).

Согласно п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).

В соответствии с Положением о ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» от 21 октября 2011 года и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы, названный финансовый орган осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств. Правом на внесение сведений в СПО «Алушта» ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» не обладает.

Согласно п.6 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Поскольку выплата премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 % оклада денежного содержания ответчику за декабрь 2016 года явилась результатом внесения недостоверной и неполной информации, внесенной в СПО «Алушта» без участия ФКУ «ЕРЦ МО РФ», то суд признает эту переплату возникшей в результате счетной ошибки, в связи, с чем излишне выплаченные ответчику денежные средства подлежат возврату.

Таким образом, денежные средства в размере <данные изъяты>, которые были выплачены ответчику, ему не полагались, и данная сумма подлежит возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ». В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере <данные изъяты>.

В связи с тем, что исковое заявление представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» подлежит удовлетворению, при этом на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ военный суд считает необходимым взыскать с ФИО4 в федеральный бюджет государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче настоящего искового заявления в суд в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194 – 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО3 о взыскании с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> запаса ФИО4 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО4 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Заместитель председателя Тамбовского

гарнизонного военного суда В.А. Лосев