Решение № 2-163/2025 2-163/2025~М-121/2025 М-121/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-163/2025

УИД 07RS0007-01-2025-000246-26 Дело № 2-163/2025г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С КО Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 июня 2025 года г.*****

Черекский районный суд ФИО4 Республики в составе: председательствующего - судьи Губжокова Х.Б.,

при секретаре – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР (Росимущество) обратилось в Черекский районный суд КБР с иском к ФИО5 А.Х. о расторжении договора аренды земельного участка№ от 17.04.2019г., находящегося в собственности Российской Федерации, и обязании ФИО2 вернуть по акту приема-передачи, земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации, с кадастровым номером №, площадью 21064 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что _____г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО4 (далее - ТУ Росимущества в КБР) и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации №.

В соответствии с подпунктом 1.1. договора аренды арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21064 кв.м., из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения, расположенным по адресу: ФИО4, *****, примерно в 10 км от с.***** по направлению на юго- запад.

На земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие арендатору на праве собственности: склад с кадастровым номером №, общей площадью 98,4 кв.м., баня с кадастровым номером №, общей площадью 49,5 кв.м.

В последствии право собственности на объекты недвижимости перешло к ФИО1, в связи с чем права и обязанности по договору аренды земельного участки, также были переданы указанному гражданину.

Подпунктом 7.1 Договора, срок договора аренды установлен с _____г. по _____г..

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

- пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

- существенно ухудшает имущество;

- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

- не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Указанные обстоятельства являются предусмотренным законом основанием для расторжения договора аренды.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения Договора аренды, если иное не предусмотрено Земельным кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Основанием прекращения аренды земельного участка в принудительном порядке является его ненадлежащее использование, а именно грубое нарушение правил рационального использования земли, не в соответствии с его целевым назначением, что приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, их порче, состоянию не пригодному для использования по целевому назначению.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно подпункту 1.2 Договора аренды, видом разрешенного использования земельною участка является использование под военный городок.

В соответствии с подпунктом 1.3 Договора аренды, на земельном участке находятся объекты недвижимого имущества с кадастровым номером №, с кадастровым номером № принадлежащие арендатору на праве собственности.

Условиями Договора предусмотрена обязанность арендатора приступить к использованию земельного участка после подписания Договора и акта приема-передачи (подпункт 4.2.1), эффективно использовать земельный участок в соответствии с целями его предоставления (подпункт 4.2.3), использовать земельный участок строго по целевому назначению, указанному в пункте 1.2 Договора (подпункт 2.3 Договора).

В соответствии со сведениями, имеющимися у Арендодателя, земельный участок с кадастровым номером №, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на нем, не используются по своему целевому назначению.

_____г. Территориальным управлением ответчику направлено предложение о расторжении договора аренды в связи с изложенными выше обстоятельствами. Указанное письмо оставлено ответчиком без внимания.

В судебном заседании от представителя истца Росимущество ФИО7 в суд поступило заявление о рассмотрении иска без участия представителя истца при этом исковые требования поддерживает в полном объеме.

От представителя ответчика ФИО5 А.Х. - ФИО5 Б.Ж. в суд поступило заявление согласно которому, он исковые требования не признает и просит суд отказать в удовлетворении иска, так как к исковому заявлению не приложены доказательства нарушения условий договора аренды, и в чем конкретно они заключаются (п.3 Постановления Пленума Верховного Арбитражного Суда РФ от _____г., №). Также, ФИО5 Б.Ж. указывает, что истцом не соблюдены требования ч.3 ст.619 ГК РФ. Кроме того, им суду предоставлены технические заключения специалиста по недвижимым объектом расположенным на данном земельном участке и письма по обращению ФИО5 А.Х.

Суд, выслушав стороны исследовав представленные письменные доказательства, пришел к следующему:

Представителем ответчика ФИО5 Б.Ж. суду представлены технические заключения объектов недвижимости расположенных на арендуемом земельном участке с кадастровыми номероми № и № согласно выводам и рекомендациям данных заключении, следует, что учитывая неудовлетворительное состояние основных несущих конструкции здания, а также значительные финансовые затраты и трудоемкость в случае усиления существующих конструкции, а также требования ГОСТ 31937-2024г, рекомендуется снос здании и строительство нового, отвечающего современным требованиям.

Из ответа местной администрации ***** КБР ФИО5 А.Х., следует, что невозможно изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № под рекреационную деятельность, так как, в настоящее время в местной администрации Черекского муниципального района не имеется утвержденной градостроительной документации (проекта территориального планирования).

Аналогичный ответ содержится в письме ТУ Росимущества в ФИО4 А.Х. в ответ на его обращение от 19.04.2022г., где сообщается, что для территории, в границах которой расположен федеральный земельный участок с кадастровым номером №, адрес: ФИО4, р-н Черекский, *****, примерно в 10 км. от с.***** по направлению на юго-запад, Правила землепользования и застройки территории не утверждены, в связи с чем принять решение об изменении вида разрешенного использования не представляется возможным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно договору аренды № земельного участка, находящегося в собственности РФ от 17.04.2019г., между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка расположенного по адресу: *****, примерно в 10 км. от с.***** по направлению на юго-запад, с кадастровым номером №, площадью 21064 кв.м.,

На земельном участке находятся объекты недвижимого имущества с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, принадлежащие арендатору на праве собственности.

Согласно подпункту 1.2 Договора аренды, видом разрешенного использования земельною участка является использование под военный городок.

Подпунктом 7.1 Договора срок договора аренды установлен с _____г. по _____г..

Согласно дополнительному соглашению к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 17.04.2019г. от 30.12.2021г., произошла передача прав и обязанностей по вышеуказанному договору ФИО5 А.Х. ( ответчику).

Далее, в материалах дела имеется предложение о расторжении вышеуказанного договора аренды, в связи с тем, что у Арендодателя имеется сведения о том, что арендуемый земельный участок, а также объекты недвижимости расположенные на данном земельном участке, не используются по целевому назначению. В виду изложенного Арендатель предлагает Арендатору на основании ст. 452 и 619 ГК РФ до _____г.г. явится в ТУ Росимущества для подписания Соглашения о расторжении договора аренды.

Согласно п.8.3. Договора аренды может быть расторгнут в одностороннем порядке на основаниям, предусмотренными пунктами 4.1.5, 5.1.5 настоящего Договора или по решению суда.

Согласно п.5.1.5. Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего Договора в случаях:

- использования или использования земельного участка не по целевому назначению;

- нарушения Арендатором условий предоставления земельного участка, указанных в разделе 2 настоящего Договора и невыполнении Арендатором обязанностей, указанных в пункте 4.2 настоящего Договора;

в случае признания Арбитражным судом Арендатора банкротом и введения процедуры банкротства;

- двукратного невнесения арендной платы за землю в срок, установленный в пункте 3.3 настоящего Договора;

- использования земельного участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку.

Однако, истцом не представлены доказательства, подтверждающие использования земельного участка не по целевому назначению.

Также, не представлено истцом суду, доказательства того, что истец обращался к ответчику с письменным предупреждением о необходимости исполнения им обязательств по целевому использованию земельного участка, на которое имеется указание в абз. 3 ст. 619 ГК РФ.

Доводы стороны истца о том, что основания для досрочного расторжения договора аренды имеется, ответчику направлялось предложение о расторжении договора аренды не является предупреждением о необходимости исполнения им обязательств по целевому использованию земельного участка. И доказательств направления и получения такого предупреждения о необходимости исполнения им обязательств по договору суду не предоставлено.

Суд, оценивая доводы искового заявления и представленный суду доказательства считает, что основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, тогда как, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья ст. 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 Кодекса).

Истцом не выполнены требования закона в части досудебного порядка урегулирования спора о досрочном расторжении договора аренды по требованию арендодателя, что подтверждено материалами дела.

В силу части третьей ст. 619 Кодекса арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как следовало из представленных истцом материалов, истец направлял Ответчику такое предложение о заключении соглашения о досрочном расторжении договора аренды, но предупреждения, в котором ставился вопрос о необходимости о надлежащем исполнении условии договора аренды, суду не представлено.

Однако, по смыслу ч. 3 ст. 619 ГК РФ, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Так как ч. 3 ст. 619 Кодекса не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в п. 2 ст. 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов, данные требования вышеуказанных норм закона истцом не исполнены, так как предложения расторгнуть договор в случае неисполнения этой обязанности в разумный срок в данном предложении не содержалось. Кроме того, как было указанно выше истцом не представлены доказательства, подтверждающие использования земельного участка не по целевому назначению.

На основании изложенного суд считает, что в удовлетворении исковых требовании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требовании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка – отказать.

Мотивированное решение изготовлено _____г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ФИО4 через Черекский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Х.Б. Губжоков

*****

*****

*****в