Решение № 2-521/2020 2-521/2020~М-298/2020 М-298/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-521/2020

дело № 2-521/2020

УИД 75RS0015-01-2020-000518-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 26 мая2020 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

с участием прокурора Цыреновой Б.Ч.,

при секретаре Авериной У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к Стратинскому ФИО10 о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Квартира № в <адрес> на основании договора найма жилого помещения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ответчику ФИО1

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, обязанность по содержанию квартиры не выполняет, имеет иное место жительства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилье и коммунальные услуги составляет <данные изъяты> рублей. Истец просит суд расторгнуть с ответчиком ФИО1 договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда, признать его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлеченаАдминистрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, просил судрасторгнуть с ответчиком ФИО1 договор найма жилого помещения, признать его утратившими право пользования спорным жилым помещением, снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлеченоОВМ ОМВД Россиипо г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края.

Истец Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, письменно просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

ОтветчикФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом по адресу, указанному в справке УВМ УМВД России по Забайкальскому краю (л.д. 37). В его адрес направлялись заказные письма. Данные почтовые отправления не были получены ответчиками (истек срок хранения). При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик не обеспечил получение судебной корреспонденции и считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства. В силу ст. 14 Международного Пакта от ДД.ММ.ГГГГ "О гражданских и политических правах", гарантирующих равенство всех перед судом, неявка ответчика в суд при таких обстоятельствах есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Представители третьих лиц Краснокаменского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» и Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании полагали уточненные исковые требования законными и обоснованными, просили их удовлетворить.

Третье лицо- ОВМ ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, будучи надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела уведомлённым, в судебное заседание своего представителя не направило.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей третьих лиц, заключение участвующего в деле прокурора Цыреновой Б.Ч., полагавшей в удовлетворении исковых требований отказать,суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ между Министерством территориального развития Забайкальского края и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты> №.Согласно условиям договоранаймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Срок действия договора составляет 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-9).

Актами проведения проверки выполнения условий договора найма специализированного жилого помещения, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что невозможно проведение обследования жилого помещения по причине отсутствия нанимателя в квартире на момент посещения комиссии учреждения (л.д. 24, 29).

Задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 22).

Обращаясь с иском в суд о расторжении договора найма, признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учёта, истец указал, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, вселиться в него не пытался, жилым помещением не пользуется, обязанности нанимателя по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет.

Суд не соглашается с доводами истца по следующим основаниям.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда ФИО1 из спорной <адрес> в которой он проживал на основании договора найма, причин его отсутствия в данном жилом помещении с указанного времени, неисполнение обязанностей по сохранению и содержанию спорного жилого помещения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законом однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения предоставляются по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либоокончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ст. 92ЖК РФ жилые помещения, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с положениями ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009№ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причиневыезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новойсемьейв другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и оботсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По данному делу в подтверждение непроживанияФИО1 в спорном жилом помещении истец ссылается на акты о невозможности проведения обследования жилого помещения лица <данные изъяты>, из которых следует, что ответчик отсутствует в квартире.

Наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире в размере <данные изъяты> рублей подтверждается информацией Краснокаменского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что они подтверждают факт временного непроживанияФИО1 в спорном жилом помещении, при этом бесспорно не свидетельствуют о его отказе от права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданскогосудопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца предоставлены только доказательства того, что ФИО1 не оплачивает задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Вместе с тем, неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное признание его утратившим право пользования спорной квартирой; данная задолженность может быть взыскана заинтересованными лицами в судебном порядке.

Суд также отмечает, что заявляя требования о расторжении договора найма жилого помещения, истец фактически заявляет о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, ч. 5 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что <данные изъяты>, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

С учетов вышеизложенного исковые требования орасторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к Стратинскому ФИО11 о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья: Пахатинский Э.В.