Апелляционное определение № 33-3169/2026 от 31 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-3169/2026

Судья первой инстанции: ФИО1

Дело № 2-1417/2025

УИД: 91RS0009-01-2025-002260-23

01 апреля 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Бондарева Р.В.

судей:

ФИО2, ФИО3

при секретаре:

ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третьи лица: Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», Клиентская служба в <адрес> Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по РК о признании незаконным решения, обязательстве включить периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

В мае 2025 года ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что ответчиком при назначении истцу страховой пенсии по старости не был учтен в страховой стаж период работы, отраженный в трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе в назначении пенсии по старости. Просил признать незаконными действия органа пенсионного обеспечения по отказу в назначении пенсии, учесть в страховой стаж период трудовой деятельности, указанный в трудовой книжке, обязать ответчика включить в страховой стаж вышеуказанный период работы, а также назначить страховую пенсию по старости с учетом включения в страховой стаж указанного периода трудовой деятельности.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. с возложением обязанности учесть данные периоды и назначить пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель ответчика подал апелляционную жалобу. В обоснование апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Указывает, что спорные периоды работы не подтверждают факт постоянной занятости (80%) рабочего времени, нет доказательств аттестации рабочего времени и характера условий работы.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, поэтому в силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение в полной мере отвечает.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> СФР для назначения пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункта 2 части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списки льготных профессий, должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.

В раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код N) поименована должность "Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров" (код 2290000а-19855).

Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" содержит наименование должности "монтеры и электромонтеры-литейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети" (пункт "рабочие").

Таким образом, определяющим показателем является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29).

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Как следует из материалов дела из трудовой книжки БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО5 следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. истец осуществлял деятельность в должности «электромонтера по ремонту высоковольтных линий в службе линий 35кВ и выше» Евпаторийского предприятия электросетей «Крымэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач» ОАО «Крымэнерго».

Из архивной справки, выданной ГУП РК «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 работал в Евпаторийском ПЭС ПЭО «Крымэнерго», ФИО6 ГАЭК «Крымэнерго», ОАО «Крымэнерго», Евпаторийском высоковольтном РЭС ОАО «Крымэнерго». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО5 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в службу линий 35 кВ и выше электромонтером по ремонту высоковольтных линий 3 раз. с окла<адрес> руб. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с приказом по предприятию от ДД.ММ.ГГГГ № и штатным расписанием, установлена с ДД.ММ.ГГГГ следующая оплата труда работникам предприятия согласно прилагаемому штатному замещению: Служба линий (35 кВ и выше): таб. № ФИО5, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП III разр. оклад 3075 (так в документе). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО5, таб. №, электромонтеру по ремонту высоковольтных линий службы линий, с ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата за вредные условия труда из расчета 400 руб. в месяц. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в соответствии с приказом по предприятию от ДД.ММ.ГГГГ № и штатным расписанием, установлена с ДД.ММ.ГГГГ следующая оплата труда работникам предприятия согласно прилагаемому штатному замещению: Служба линий (35 кВ и выше): таб. № ФИО5, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП III разр. оклад 4610 (так в документе). Приказом oт ДД.ММ.ГГГГ №-к, на основании решения Совета объединения ПЭО «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, установлена с ДД.ММ.ГГГГ следующая оплата труда работникам предприятия согласно прилагаемому штатному замещению: таб. № ФИО5, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП III разр., оклад 5530 (так в документе). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с приказом по предприятию от ДД.ММ.ГГГГ № и штатным расписанием, установлена с ДД.ММ.ГГГГ следующая оплата труда работникам предприятия согласно прилагаемому штатному замещению: Служба линий 3 кВ и выше): таб. №, ФИО5, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП III разр., оклад 11060 (так в документе), доплата 1200 к. за вредные условия труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО5 (так в документе), табл. №, электромонтеру по ремонту высоковольтных линий 3 раз. службы линий, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд и установлен оклад 308900 крб. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении доли тарифа работникам производственных отраслей народного хозяйства» и приказа ПЭО «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ введена с ДД.ММ.ГГГГ следующая оплата труда согласно прилагаемому штатному замещению: <адрес> электрических сетей: Служба линий (35 кВ и выше, таб. №, ФИО5, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП IV р., оклад 617800 (так в документе), надбавка за стаж работы в энергетике 2 %, надбавка 15 % я ОВЗ. 8 % за п/маст., доплата 50200 к. за вредные условия труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «О повышении заработной платы государственных предприятиях, в учреждениях и организациях» и приказом ПЭО «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ ввести с ДД.ММ.ГГГГ следующую оплату труда согласно прилагаемому штатному замещению: Служба линий (35 кВ и выше): таб. №, ФИО5, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП IV р., оклад 1338200 (так в документе), надбавка за стаж работы в энергетике 2 %, надбавка 25 % за ОВЗ, 8 % я п/маст., доплата 100400 к. за вредные условия труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО5, таб. № электромонтеру по ремонту воздушных ЛЭП 4 раз. СВВЛ, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд и установлен оклад 145 грн.» Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в связи с изменениями в оплате труда и пересмотре окладов руководителям, специалистам, служащим и отдельным категориям рабочих установлены с ДД.ММ.ГГГГ согласно прилагаемому штатному замещению: Служба линий (35 кВ и выше): таб. №, ФИО5, э/монтер по ремонту воздушных ЛЭП V р., оклад 197 (так в документе), доплата 18 грн. за вредные условия труда. В приказе по личному составу ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-к данные ФИО5 не значатся. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО5, таб. № электромонтера по ремонту воздушных ЛЭП службы линий (35 кВ и выше), уволен ДД.ММ.ГГГГ по переводу в Евпаторийский высоковольтный РЭС ОАО «Крымэнерго», п. 5 ст. 36 КЗоТ Украины.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в связи с ликвидацией управленческого звена Евпаторийских, электрических сетей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и создании Евпаторийского высоковольтного РЭС принят переводом из Евпаторийских электрических сетей в Евпаторийский высоковольтный РЭС с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач 5 разряда, должн. оклад 465 (так в документе), доплата 12 % за вредные усл. труда.?Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к. в соответствии с утвержденным штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ произведена расстановка персонала-отделов и служб с ДД.ММ.ГГГГ: Евпаторийский ВРЭС: Служба линий: электромонтер по ремонту воздушных ЛЭГП 5 разряда, ФИО5 должн. оклад 490 (так в документе), доплата 12 % за вредные усл. труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с утвержденным штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ произведена расстановка персонала отделов и служб с ДД.ММ.ГГГГ: Евпаторийский ВРЭС: Служба линий: электромонтер по ремонту воздушных ЛЭП 5 разряда ФИО5, должн. оклад 520 (так в документе), доплата 12 % за услов. труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствии с утвержденным штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ произведена расстановка персонала отделов и служб ДД.ММ.ГГГГ: Евпаторийский высоковольтный РЭС: электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач 5 разряда ФИО5 (так в документе), должн. оклад 620 (так в документе), доплата 12 % за условия труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО5, электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач 5 разряда службы линий Евпаторийского высоковольтного РЭС, уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ Украины. В личной карточке уволенного (ф. Т-2) ФИО5 данные об отпусках без сохранения заработной платы не значатся.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указан размер заработной платы ФИО5 за период с марта 1992 года по декабрь 2002 года.

Также судом установлено, что Евпаторийское предприятие электрических сетей (ПЭС) входило в состав Производственного энергетического объединения (ПЭО) «Крымэнерго». На базе производственного энергетического объединения «Крымэнерго» создана Государственная акционерная энергоснабжающая компания «Крымэнерго» в соответствии с приказом Минэнерго Украины от ДД.ММ.ГГГГ №. Евпаторийское предприятие электрических сетей ПЭО «Крымэнерго» переименовано в Евпаторийские электрические сети ГАЭК «Крымэнерго» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ГАЭК «Крымэнерго» ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Открытое акционерное общее (ОАО) «Крымэнерго» на основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) и по государственной регистрации распоряжением Симферопольского городского головы от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Феодосийские электрические сети являлись структурно единицей ОАО «Крымэнерго». Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Евпаторийские электрические сети являлись структурной единицей ОАО «Крымэнерго». ДД.ММ.ГГГГ из состава Евпаторийских электрических сетей были выделены районы электрических сетей и переподчинены исполнительной дирекции ОАО «Крымэнерго», ликвидировано управленческое звено структурного подразделений ОАО Крымэнерго» - Евпаторийские электрические сети (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ создан Евпаторийский высоковольтный РЭС на базе производственных служб ФИО6 и подчинен исполнительной дирекции ОАО «Крымэнерго». Открытое акционерное общество «Крымэнерго» переименовано в Публичное акционерное общество (ПАО) «Крымэнерго» по решению общего собрания акционеров ПАО «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ протокол № и на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. (приказ ОАО «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №). Публичное акционерное общество (ПАО) «Крымэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Публичное акционерное общество «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго») на основании решения общего собрания акционеров ПАО «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ (приказ ПАО «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №). ПАО «ДТЭК Крымэнерго» является правопреемником имущественных прав и обязанностей всех выше перечисленных организаций. ПАО «Крымэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Публичное акционерное общество «ДТЭК Крымэнерго» (ПАО «ДТЭК Крымэнерго») на основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДД.ММ.ГГГГ №). ГУП РК «Крымэнерго» создано в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, а также распоряжением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> п.1 Распоряжения Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №-р, движимое и недвижимое имущество ПАО «ДТЭК Крымэнерго», расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете закреплено на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго».

Из акта о результате документальной проверки ГУП РК «Крымэнерго» по вопросу достоверности данных о стаже, предоставленных для назначения пенсии ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы за проверяемый период Евпаторийского ПЗС Зв 1989-1993, 1994-1997, 1998-2002 годы Евпаторийского высоковольтного РЭС за 2003-2005 годы значится: 1992-1994 годы - ФИО5 (так в документах), должность – «э/м» (так в документах), цех. отдел - 14. разряд 5 (л. 283-305); 1995-2002 годы - ФИО5, должность - «э/м» (так в документах), цех, отдел -14 (дело б/н, оп.-Л, л. 153-201,322-382); 2003-2004 годы - ФИО5, служба линий, должность - «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач», 5 разряд (фонд Р-3305, опись Л-9, дело 584, л. 113-138); 2005 год - ФИО5, должность – «эл. монтер», 5 разряд, цех отдел - 14-01 (так в документах) (фонд - б/н. опись Л, дело б/н, л. 296-309). По предоставленным документам для проведения проверки факта нахождения ФИО5 в отпуске без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком по достижении им 1,5 лет. 3-х лет, участия в выборных компаниях, участия в забастовках, работы в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня, работы по совместительству, работы по смежной профессии, в командировках, на военных сборах, прогулов, простоев, донорских дней, выполнения государственных обязательств в качестве народного заседателя и других отвлечений от основной работы не установлено. Других сведений о наличии периодов, не включаемых в страховой стаж и в стаж на соответствующих вилах работ, не выявлено.

Из протокола оценки условий труда электромонтеров по ремонту воздушных линий электропередачи Евпаторийских электрических сетей ГАЭК "Крымэнерго" следует, что служба ВЛ 35-110кВ является производственным структурным подразделением Евпаторийских электрических сетей. Деятельность службы направлена на обеспечение надежной и бесперебойной работы ВЛ 35-110кВ, обеспечение безопасной и безаварийной работы персонала, занятого ремонтом и техническим обслуживанием ВЛ 35-110кВ, выполнение планов ремонтно-технического обслуживания ВЛ. Служба ВЛ 35-110кВ обслуживает 1424 км линий. Высота опор от 12,5м и ваше. Основным средством предохранения рабочего от падения, при работе на высоте является предохранительный пояс.

Электромонтер по ремонту воздушных линий выполняет работы: по ремонту, монтажу, демонтажу и техническому обслуживанию линий электропередачи напряжением 35-110кВ; по верховым проверкам высоковольтных линий с выемкой проводов и тросов из зажимов, с детальной проверкой подвесной и натяжной арматуры; по ремонту железобетонных опор и бетонных фундаментов; по обходу линий электропередачи; по расчистке трасс воздушных линий от поросли; по такелажу грузов при помощи грузоподъемных машин и механизмов и специальных приспособлений; по окраске металлических опор на высоте, ремонту фундаментов; по техническому обслуживанию ЛЭП всех напряжений, ответвлений к помещениям, перемычек, заземляющих спусков, контуров заземления. Другими работами на ВЛ и в охранных зонах ВЛ, предусмотренными квалификационными характеристиками электромонтеров по ремонту воздушных линий электропередачи.

Согласно записям в журналах учета работ по нормированным заданиям и хронометражным исследованиям рабочего времени электромонтеры службы ВЛ 35-110кВ заняты выполнением своих функциональных обязанностей в течение 1996-1997 гг. не более 51 % рабочего времени. Руководствуясь разъяснением Минсоцзащиты населения и Минтруда Украины о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а так же "Методически рекомендациями по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда", право электромонтёров службы ВЛ 35-110кВ на льготную пенсию подтверждается, а льготный стаж исчисляется фактически отработанному времени.

Согласно выписке из приказа № по Евпаторийским электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах аттестации рабочих мест» подтверждается льготная пенсия электромонтерам по ремонту воздушных линий 35 КВ и выше по Списку № с исчислением льготного стажа по фактически отработанному времени на высоте: База ЕЭС служба линий (35 кВ и выше), количество рабочих мест 13, количество работающих – 13, наименование рабочего места по классификации – электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи, соответствие разделам и позициям списка – Список № раздел ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое переоснащение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-19855 электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи, электромонтеры линейные, электромонтеры линейно-кабельных работ, электромонтеры-линейщики, занятые на ремонте воздушных линий электропередачи (напряжение 35 кВ и выше, и работающие на высоте свыше 5 м.

В соответствии с таблицей № к выписке из приказа № по Евпаторийским электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ в перечень рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда для определения права работников на льготное пенсионное обеспечение по Списку № была включена должность «Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач IV разряда» ФИО5 – электромонтера V разряда.

Таким образом, в 1997 году по месту работы истца была проведена работодателем аттестация рабочих мест, в том числе рабочего места занимаемого истцом.

Согласно перечню рабочих мест, профессий, работника которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, утвержденного приказом по предприятию от ДД.ММ.ГГГГ №, в указанный перечень подпадает должность электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи на базе ЕЭС Служба ВВЛ-35 кВ и выше, количество рабочих мест -13.

Также в материалы дела ГУП РК «Крымэнерго» представлен перечень рабочих мест, производство, работ профессий и должностей работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, утвержденный приказом директора Евпаторийских электрических сетей ОАО «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой входит должность электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи.

Работа в настоящей должности предусматривала право на досрочное назначение пенсии также по законодательству Украины, действовавшему на территории Республики Крым в период работы с 1992 по 2005 гг. (Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утв. Постановлением Кабинетом Министров Украины№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка Т-2, архивные справки работодателя о работе и заработной плате подтверждают, что истец работал полный рабочий день по основному месту работы в должности, предусмотренной Списком 2, без совмещения с работой в других должностях.

Акт, составленный по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ специалистом ОСФР о работе истца с 1992 по 2005 годы также подтверждает, что не выявлено отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком не находился, работы в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня, работы по совместительству, работы по смежной профессии, прогулов, простоев и других отвлечений от основной работы.

В жалобе ответчиком указано, что не предоставлены документы, подтверждающие проведение аттестации занимаемой ФИО5 должности в спорные периоды, что противоречит материалам дела.

В 1997 году в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.1992г. № «О Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» работодателем была проведена аттестация рабочих мест на предприятии (Приказ № от 01.12.1997г.) и по результатам аттестации ФИО5 была выдана выписка из приказа № «О результатах аттестации рабочих» мест, из содержания которой усматривается, что по результатам аттестации подтверждается льготная пенсия электромонтерам по ремонту воздушных линий электропередачи.

Также суду ГУП РК «Крымэнерго» предоставлен Перечень рабочих мест и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, утв. Приказом директора Евпаторийских электрических сетей ОАО «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ Должность электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи включена в вышеуказанный перечень, т.е. является аттестованной.

Оводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих работу в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач, занятого работами на высоте свыше 5 метров, являются необоснованными, поскольку высота опор воздушных линий ВЛ-35кВ, ВЛ-110кВ составляет 11-14 метров, длина пролета между опорами 150-250 метров. Правила устройства электроустановок ПУЭ (утв. Приказом Минэнерго России 08.07.2002г.) и в настоящей редакции и в предыдущих редакциях устанавливают, что расстояния от проводов ВЛ до поверхности земли в ненаселенной и труднодоступной местностях в нормальном режиме ВЛ должны приниматься не менее 6 метров для ВЛ 35 - 110 кВ. В населенных пунктах не менее 7 метров.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

ФИО5 является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от ненадлежащего оформления работодателем документов.

Из материалов дела следует, что сведения о работе ФИО5 подтверждаются записями в трудовой книжке, иными письменными доказательствами, которым оснований не доверять не имеется.

В соответствии с предварительным расчетом, предоставленным Фондом на запрос суда апелляционной инстанции, при учете бесспорных периодов и периодов, указанных судом, специальный стаж истца по Списку № составит 13 лет 07 месяцев 13 дней при требуемых 12 годах 06 месяцах, общий стаж составит 35 лет 02 месяца 04 дня, ИПК 90,833, что достаточно для назначения истцу пенсии с 55 летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, с учетом спорного периода работы, общий трудовой стаж и ИПК ФИО5 достаточно для назначения страховой пенсии.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые были проверены судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путём подачи в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи: