Решение № 2-78/2019 2-78/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-78/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 февраля 2019 года

Ейский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Гумилевской О.В.,

при секретаре Барабановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район, третье лицо: ФИО2, Администрация Александровского сельского поселения Ейского района, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю об обязании предоставить в собственность 1/2 долю земельного участка,

установил:

Истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, обосновывая их тем, что является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Собственник другой 1/2 доли указанного жилого дома - ФИО2, является её родным братом. Земельный участок, на котором расположено домовладение, находящееся в общей долевой собственности ее и ее брата, отмежеван, в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, его границы уточнены, площадь составляет 2609 кв.м ±18 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство.

В мае 2018 года она обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно 1/2 доли земельного участка от общей площади участка размере 2609 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Письмом от дата администрация МО Ейский район отказала ей в предоставлении доли земельного участка на основании п.5 ст.39.20 ЗК РФ, при этом указав, что на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности иным лицам, в связи с чем необходимо их совместное обращение.

ФИО2 уведомлялся ею письменно о необходимости явиться в г. Ейск для совместного оформления долей земельного участка в собственность, что подтверждается почтовой квитанцией, однако он не явился.

В связи с чем, истица вынуждена была обратиться в суд с вышеуказанным иском и просила обязать Администрацию муниципального образования Ейский район предоставить ей в собственность ? долю земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № по адресу: <адрес> без согласия и совместного обращения совладельца ФИО2

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Ейский район ФИО3, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие, оставила решение по делу на усмотрение суда.

Третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо – представитель Администрация Александровского сельского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, о месте и времени и дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил решение по заявленным исковым требованиям на усмотрение суда.

Третье лицо – Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата, является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации её права, выданным дата (л.д.5). Собственником другой 1/2 доли вышеуказанного жилого дома является - ФИО2, что подтверждается Выпиской из ЕГРП (л.д.8).

Установлено, что земельный участок, на котором расположено домовладение, находящееся в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 (по <данные изъяты> доли), согласно Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от дата, был ранее предоставлен ФИО4, дата г.р., на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (данные похозяйственной книги № л/с <***> Александровского сельского поселения Ейского района за 1997-2001г. (л.д. 18).

дата отец истицы - ФИО4 умер.

Согласно ответу нотариуса Ейского нотариального округа ФИО5, после смерти ФИО4, умершего дата, заведено наследственное дело №. Заявление о принятии наследства подала, в том числе и дочь наследодателя – ФИО1 и ей были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады и на ? долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Установлено, что спорный земельный участок отмежеван, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь его составляет 2609+/-18 кв.м., сведения о правах отсутствуют (л.д. 9-15).

Из справки, предоставленной Администрацией Александровского сельского поселения Ейского района, усматривается, что земельный участок, с кадастровым №, ранее числился по адресу: <адрес>, после уточнения нумерации улиц и домовладений населенных пунктов числится по адресу: <адрес> (л.д.20).

Установлено, что истица зарегистрирована по адресу: <адрес>, с дата (л.д.5).

Из материалов дела следует, что истица обратилась с заявлением в Администрацию муниципального образования Ейский район с заявлением о предоставлении ей в собственность ? вышеуказанного земельного участка, без торгов, бесплатно.

Письмом от дата администрация МО Ейский район отказала ей в предоставлении земельного участка на основании п.5 ст.39.20 ЗК РФ, при этом указав, что на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности иным лицам, а именно - ФИО2, который совместно с ФИО1 заявление об оформлении прав на испрашиваемый земельный участок не подавал, в связи с чем необходимо их совместное обращение.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 направляла совладельцу домовладения - ФИО2 уведомление о необходимости совместного обращения в Администрацию МО Ейский район для оформления земельного участка в собственность, что подтверждается почтовой квитанцией от 24.07.2018г. (л.д.19,21).

Из пояснений представителя Администрации МО Ейский район, изложенных в письменном заявлении, направленном в суд, также усматривается, что на момент рассмотрения дела совместно с истцом заявление об оформлении прав на долю испрашиваемого земельного участка совладелец ФИО2 не подавал.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно п.3 ст. 14 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ (ред. от 11.12.2018 г.) «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан и религиозным организациям бесплатно на территории Краснодарского края осуществляется в случаях: когда гражданин, постоянно проживающий в сельском населенном пункте, приобрел по основаниям, установленным гражданским законодательством, право собственности на жилой дом на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства или жилищного строительства в границах сельского населенного пункта.

Поскольку к истице по праву наследования перешло право собственности на ? долю жилого дома по <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 2609 кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, предоставленному отцу истицы - ФИО4 до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истица и иные сособственники жилого дома обладают правом на приобретение земельного участка в собственность.

Вместе с тем реализовать право на приобретение в собственность спорного земельного участка, на котором расположен жилой дом, они могут лишь их совместными действиями по выражению согласованного и добровольного волеизъявления путем обращения с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления.

Однако, в связи с тем, что ответчик (совладелец) указанного жилого дома ФИО2 не обращался совместно с истицей с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления, а отсутствие заявления от совладельца ФИО2 препятствует истице в реализации указанного права, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица: Администрация Александровского сельского поселения Ейского района, ФИО2, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю об обязании предоставить в собственность <данные изъяты> долю земельного участка без согласия и совместного обращения совладельца ФИО2, – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Ейский район предоставить в собственность ФИО1, дата года рождения, 1/2 долю земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, без согласия и совместного обращения совладельца - ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через Ейский районный суд, то есть, с 26 февраля 2019 года.

Судья

Ейского районного суда О.В. Гумилевская