Постановление № 5-418/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-418/2021

Дело № 5-418/2021

УИД: 34RS0№ ....-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин 03 марта 2021 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Иванцов С.В., рассмотрев единолично административный материал в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории ...., на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 30 минут, ФИО1 находился при посещении места приобретения товаров по адресу: ...., в магазине <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты рук (без перчаток), нарушив тем самым п. 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 15.12.2020 г.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания от него поступило заявление, в котором просит рассмотреть административный материал без его участия, указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, в содеянном раскаивается.

Учитывая указанное заявление лица, в отношении которого ведется административное производство, а также наличие в деле доказательств, позволяющих вынести решение по существу, судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные материалы административного расследования, заявление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66, в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (пункт 16).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № .... «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.

В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В пункте 3 вышеуказанного Постановления (в ред. от 15.12.2020 г.), действующего в момент совершения правонарушения, для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области предусмотрена обязанность: в том числе, в п. 3.11 использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции Российской Федерации ему были разъяснены, с содержанием протокола он ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись.

Помимо указанного протокола, объективно вина ФИО1 в совершении данного правонарушения также подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- письменным объяснением ФИО1, полученным в стадии административного производства с соблюдением действующего законодательства, согласно которому, он полностью подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении;

- рапортом сотрудника полиции о выявленном нарушении;

- определением № .... от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и проведении административного расследования и иными материалами дела.

Письменные объяснения ФИО1 согласуются с материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такому виду доказательствам, и признаются судьей достоверными относительно события административного правонарушения и причастности к нему ФИО1

Таким образом, совокупность исследованных в суде согласующихся между собой доказательств, признанные по делу относимыми и допустимыми доказательствами, свидетельствует об их достаточности для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части постановления.

Признавая ФИО1 виновным, судья квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера административного наказания ФИО1, судья исходит из общих правил назначения административного наказания, предусмотренных ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Судья не находит оснований для применения к ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ, а именно освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью, поскольку его действия существенно нарушают охраняемые общественные отношения, при этом, судья учитывает личность ФИО1, его имущественное положение, которые в силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

При таких обстоятельствах, определяя вид и размер наказания, судья, учитывая данные о личности ФИО1, его имущественное положение, вышеуказанные смягчающие обстоятельства, при отсутствии отягчающих обстоятельств, находит необходимым и справедливым назначить ему наказание в виде предупреждения, поскольку именно данный вид наказания будет способствовать его исправлению и достижению целей административного наказания, послужит предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Иванцов С.В.