Постановление № 5-59/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-59/2017

Дело № 5-59 (2017)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Почеп 18 июля 2017 года

Судья Почепского районного суда Брянской области Филюшина И. С.,

с участием ФИО3, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

представителя МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО4,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО3 разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

18 июля 2017 года в Почепский районный суд Брянской области поступил административный материал в отношении ФИО3, <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных судье материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. было выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу <адрес>, с нарушение режима пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО4 считая доказанной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просил суд по результатам рассмотрения дела назначить наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 в судебном заседании не отрицал факта незаконного пребывания на территории Российской Федерации, при этом просив суд не выдворять его с территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО3, представителя МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО4, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данной норме корреспондирует ст. 18.8 (ч. ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, было установлено, что <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания со ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что выражается в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л. д. 2).

Соглашаясь с данными, отраженными в протоколе, ФИО3 его подписал.

- рапортом полицейского-водителя ОВППС МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО4 отДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. им совместно со старшим сержантом полиции ФИО1 на маршруте патрулирования № был выявлен <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно проживает в Российской Федерации по адресу: <адрес> (л. д. 3);

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу <адрес>, он проживает со своей сожительницей ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. В этот день он прибыл на территорию Российской Федерации, где ему была выдана миграционная карта. Ему было известно, что допустимый срок временного пребывания на территории РФ в соответствии с действующим законодательством составляет 90 суток. В период нахождения на территории Российской Федерации он временно подрабатывал подсобным рабочим в городском парке. В соответствии с выданной миграционной картой он мог пребывать на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Покинув территорию РФ по истечении срока временного пребывания, он вновь вернулся на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Возвращаться на территорию Украины он не хочет. Свою миграционную карту он отдал мужчине, фамилию которого не знает, чтобы он выехал на границу и поставил отметку, но карту ему не вернули (л. л. 4-5).

Не оспаривается ФИО3 виновное совершение административного правонарушения и в настоящем судебном заседании.

- паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия которого имеется в материалах (л. д. 8-10);

- выпиской из СПО «<данные изъяты>», согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – частная (л. д. 6-7).

При рассмотрении административного дела в суде ФИО3 также не оспаривает отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, им не представлено никаких доказательств в виде миграционной карты и иных документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд признает ФИО3 совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО3 судья, исходя из требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Привлекаемый к административной ответственности ФИО3 в содеянном раскаивается, что является смягчающим его ответственность обстоятельством, при этом отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено, поэтому исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности ФИО3, судья приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 руб. 00 коп., с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

При этом, поскольку, как указывает ФИО3 у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд назначает наказание в соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить контроль за исполнением назначенного ФИО3 наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на ОВД МО МВД России «<данные изъяты>».

Сумму штрафа перечислить в МО МВД России «<данные изъяты>» <данные изъяты> на р/с <***>, ИНН <***>, ОКТМО 15644101, КБК 18811640000016020140, КПП 325201001, БИК 041501001, УИН 18880432170000502972, наименование платежа штраф.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Почепский районный суд Брянской области.

Судья

Почепского районного суда И. С. Филюшина