Решение № 2-634/2017 2-634/2017~М-450/2017 М-450/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-634/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ласкиной М.М. при секретаре Беспрозванных Ж.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Баргузинского района РБ в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальные системы «Баргузин» о понуждении устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Баргузинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Коммунальные системы «Баргузин» в котором просил признать бездействие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» незаконным и обязать юридическое лицо устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

1.1. Ликвидировать размещение отходов производства и потребления, устранить захламление земли и почвы отходами: отходы лесопиления в виде опилок свежих незагрязненных на площади более 0,3 га объемом более 50 куб.м., а также расположенные вдоль ограждения навалом на грунте более 100 куб.м. старые отходы производства в виде срезки, горбыля, древесной коры на примерной площади в 300 кв.м. предприятия ООО «Коммунальные системы «Баргузин» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

1.2. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» строительство и использование площадок, складов, накопителей и других хранилищ для временного, раздельного, безопасного хранения отходов по видам и классам опасности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

1.3. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» исполнение п. 3.7 СанПиНа 2.1.7.1322-03 при временном хранении отходов лесопиления: расположить отходы на складу или площадки с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; защитить отходы от воздействия атмосферных осадков и ветров; поверхность земли, на которой располагаются отходы, обеспечить искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием; по периметру места расположения отходов предусмотреть обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

1.4. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в установленном порядке: с заведением журналов учета и движения отходов согласно установленным формам Таблиц в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

2. Признать бездействие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

2.1. Обязать ответчика принять меры по установлению на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» размера санитарно-защитной зоны, после чего обеспечить предприятие проектом ориентировочной санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и. др.) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

2.2. Обязать ответчика осуществлять на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» производственный контроль за соблюдением санитарных правил, в т.ч. с применением лабораторных и инструментальных исследований и измерений по контролю за условиями труда сотрудников, уровня загрязнения окружающей среды на границе промышленной площадки в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

3. Признать бездействие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

3.1. Обязать ответчика принять меры по разработке на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» проекта предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, после чего обеспечить предприятие указанным проектом в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

3.2. Обязать ответчика получить на предприятие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» специальное разрешение для выброса вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

4. Признать бездействие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения требований противопожарного законодательства на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

4.1.Обязать ответчика приобрести и обеспечить предприятие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» огнетушителями по нормам ППР РФ, с соблюдением сроков их перезарядки, освидетельствованием и своевременной замены в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.2. Обязать ответчика очистить территорию пункта приема и отгрузки древесины ООО «Коммунальные системы «Баргузин» от мусора и других отходов – горючих материалов: отходы лесопиления в виде опилок свежих незагрязненных на площади более 0,3 га объемом более 50 куб.м., а также расположенные вдоль ограждения навалом на грунте более 100 куб.м. старые отходы производства в виде срезки, горбыля, древесной коры на примерной площади в 300 кв.м. предприятия ООО «Коммунальные системы «Баргузин», в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.3.Обязать ответчика приобрести и обеспечить предприятие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» противопожарными щитами, оборудованными противопожарным инвентарем и инструментами, обеспечить ящиками с песком, укомплектованными совковой лопатой в соответствии с нормами и нормативами ППР РФ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.4. Обязать ответчика утвердить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР РФ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.5. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.6. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» размещение знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено", а также определить места, специально отведенные для курения табака с обозначением данных мест специальными табличками в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.7. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» эксплуатацию светильников и ламп накаливания, оборудованными колпаками (рассеивателями, плафонами), принять меры по исключению размещения (складирования) горючих (в том числе легковоспламеняющихся) веществ и материалов (опилок, стружки) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5. Признать бездействие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения законодательства в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

5.1. Обязать ответчика издать локальный нормативный акт (приказ, распоряжение) о назначении работника, ответственного за исполнение требований Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 № 1035-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» на пункте приема и отгрузки древесины в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.2. Обязать ответчика обеспечить на пункте приема и отгрузки древесины наличие в доступном для обозрения месте информации о наименовании юридического лица, идентификационном номере налогоплательщика (ИНН), основном государственном регистрационном номере налогоплательщика (ОГРН), адресе местонахождения пункта приема и отгрузки древесины, номерах телефонов; локальном нормативном акте (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица о назначении работника, ответственного за исполнение требований настоящего Закона на пункте приема и отгрузки древесины; режиме работы пункта приема и отгрузки древесины в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.3. Обязать ответчика обеспечить нахождение на пункте приема и отгрузки древесины ООО «Коммунальные системы «Баргузин» и по требованию уполномоченных контролирующих и правоохранительных органов предоставлять следующую документацию: свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием и отгрузку древесины; документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором расположен пункт приема и отгрузки древесины; книга учета принятой и отгруженной древесины, составленная по форме согласно приложению к настоящему Закону, и документы, подтверждающие законность происхождения древесины в соответствии с порядком, определенным в статье 4 Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 г. № 1035-IV «Об организации деятельности пунктом приема и отгрузки древесины»; документы о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.4. Обязать ответчика принять меры по неукоснительному ведению и своевременному внесению записей в Книгу учета принятой и отгруженной древесины пункта приема и отгрузки древесины ООО «Коммунальные системы «Баргузин», расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Баргузинского района Носков Я.Г. предъявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ООО «Коммунальные системы «Баргузин» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменное заявление о том, что исковые требования признает в полном объеме.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав стороны, судья считает возможным принять признание ответчиком иска. Признание ответчиком иска не противоречит действующему законодательству. Интересы 3-х лиц при этом не нарушены. Последствия признания иска представителям ответчика разъяснены и понятны.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Учитывая приведенное положения закона, в случае признания иска ответчиком, суд считает возможным в судебном акте не указывать материально-правовые основания удовлетворения исковых требований.

Тем самым, суд удовлетворяет исковые требования прокурора Баргузинского района Республики Бурятия.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Госпошлина в соответствии с пп 3 п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, составляет 6000 рублей и подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Баргузинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» незаконным и обязать юридическое лицо устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

1.1. Ликвидировать размещение отходов производства и потребления, устранить захламление земли и почвы отходами: отходы лесопиления в виде опилок свежих незагрязненных на площади более 0,3 га объемом более 50 куб.м., а также расположенные вдоль ограждения навалом на грунте более 100 куб.м. старые отходы производства в виде срезки, горбыля, древесной коры на примерной площади в 300 кв.м. предприятия ООО «Коммунальные системы «Баргузин» в течение 1 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

1.2. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» строительство и использование площадок, складов, накопителей и других хранилищ для временного, раздельного, безопасного хранения отходов по видам и классам опасности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

1.3. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» исполнение п. 3.7 СанПиНа 2.1.7.1322-03 при временном хранении отходов лесопиления: расположить отходы на складу или площадки с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; защитить отходы от воздействия атмосферных осадков и ветров; поверхность земли, на которой располагаются отходы, обеспечить искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием; по периметру места расположения отходов предусмотреть обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

1.4. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в установленном порядке: с заведением журналов учета и движения отходов согласно установленным формам Таблиц в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

2. Признать бездействие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

2.1. Обязать ответчика принять меры по установлению на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» размера санитарно-защитной зоны, после чего обеспечить предприятие проектом ориентировочной санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и. др.) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

2.2. Обязать ответчика осуществлять на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» производственный контроль за соблюдением санитарных правил, в т.ч. с применением лабораторных и инструментальных исследований и измерений по контролю за условиями труда сотрудников, уровня загрязнения окружающей среды на границе промышленной площадки в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

3. Признать бездействие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

3.1. Обязать ответчика принять меры по разработке на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» проекта предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, после чего обеспечить предприятие указанным проектом в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

3.2. Обязать ответчика получить на предприятие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» специальное разрешение для выброса вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

4. Признать бездействие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения требований противопожарного законодательства на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

4.1. Обязать ответчика приобрести и обеспечить предприятие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» огнетушителями по нормам ППР РФ, с соблюдением сроков их перезарядки, освидетельствованием и своевременной замены в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.2. Обязать ответчика очистить территорию пункта приема и отгрузки древесины ООО «Коммунальные системы «Баргузин» от мусора и других отходов – горючих материалов: отходы лесопиления в виде опилок свежих незагрязненных на площади более 0,3 га объемом более 50 куб.м., а также расположенные вдоль ограждения навалом на грунте более 100 куб.м. старые отходы производства в виде срезки, горбыля, древесной коры на примерной площади в 300 кв.м. предприятия ООО «Коммунальные системы «Баргузин», в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.3. Обязать ответчика приобрести и обеспечить предприятие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» противопожарными щитами, оборудованными противопожарным инвентарем и инструментами, обеспечить ящиками с песком, укомплектованными совковой лопатой в соответствии с нормами и нормативами ППР РФ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.4. Обязать ответчика утвердить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР РФ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.5. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.6. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» размещение знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено", а также определить места, специально отведенные для курения табака с обозначением данных мест специальными табличками в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

4.7. Обязать ответчика обеспечить на предприятии ООО «Коммунальные системы «Баргузин» эксплуатацию светильников и ламп накаливания, оборудованными колпаками (рассеивателями, плафонами), принять меры по исключению размещения (складирования) горючих (в том числе легковоспламеняющихся) веществ и материалов (опилок, стружки) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5. Признать бездействие ООО «Коммунальные системы «Баргузин» незаконным и обязать индивидуального предпринимателя устранить выявленные нарушения законодательства в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>:

5.1. Обязать ответчика издать локальный нормативный акт (приказ, распоряжение) о назначении работника, ответственного за исполнение требований Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 № 1035-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» на пункте приема и отгрузки древесины в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.2. Обязать ответчика обеспечить на пункте приема и отгрузки древесины наличие в доступном для обозрения месте информации о наименовании юридического лица, идентификационном номере налогоплательщика (ИНН), основном государственном регистрационном номере налогоплательщика (ОГРН), адресе местонахождения пункта приема и отгрузки древесины, номерах телефонов; локальном нормативном акте (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица о назначении работника, ответственного за исполнение требований настоящего Закона на пункте приема и отгрузки древесины; режиме работы пункта приема и отгрузки древесины в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.3. Обязать ответчика обеспечить нахождение на пункте приема и отгрузки древесины ООО «Коммунальные системы «Баргузин» и по требованию уполномоченных контролирующих и правоохранительных органов предоставлять следующую документацию: свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием и отгрузку древесины; документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором расположен пункт приема и отгрузки древесины; книга учета принятой и отгруженной древесины, составленная по форме согласно приложению к настоящему Закону, и документы, подтверждающие законность происхождения древесины в соответствии с порядком, определенным в статье 4 Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 г. № 1035-IV «Об организации деятельности пунктом приема и отгрузки древесины»; документы о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

5.4. Обязать ответчика принять меры по неукоснительному ведению и своевременному внесению записей в Книгу учета принятой и отгруженной древесины пункта приема и отгрузки древесины ООО «Коммунальные системы «Баргузин», расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;.

Взыскать с ООО «Коммунальные системы «Баргузин» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение одного месяца со дня вынесения через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: М.М. Ласкина