Решение № 2А-3298/2020 2А-3298/2020~М-2598/2020 М-2598/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-3298/2020

Дело № 2а-3298/20

УИД 32RS0001-01-2020-007288-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи И.В. Моисеевой,

при секретаре О.С. Луценко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Брянску (далее – административный истец) обратилась в Бежицкий районный суд г. Брянска с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по оплате налога. Так, ФИО1 состояла на учете в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 419 НК РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога на сумму 2439,37 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, надо настоящего времени данные требования не исполнены.

Инспекция обращалась в мировой судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в принудительном порядке.

В соответствии с абз. 2 п.З ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с определением мирового ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС России по г. Брянску обратился в Бежицкий районный суд г. Брянска с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2016 год в размере 2439.37 руб., пеня в размере 432.94 руб. на общую сумму 2872.31 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Брянску в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения судом извещен надлежаще, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснив, что настаивает на доводах, изложенных в административном исковом заявлении, просил о восстановлении процессуального срока для взыскания заявленных платежей.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о дате, времени и месте его проведения судом извещена надлежаще, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Одновременно заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности, в связи с чем ответчик просил об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, должник является плательщиком страховых взносов.

Статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 1 ст. 425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов. Размер страховых взносов зависит от величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период и определен ст. 430 НК РФ.

Согласно ОГРНИП №, ФИО1 состояла на учете в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о сальдо расчетов по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была передана в налоговые органы отделениями ПФР и ФСС России в соответствии с Порядками взаимодействия отделений ПФР и ФСС России с Управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@ЗИ и № ММВ-23-1 -11 @02-11-10/06-3 09811.

Из материалов дела усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2016 год в размере 2439.37 руб., пеня в размере 432.94 руб. на общую сумму 2872.31 рублей

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Расчёт суммы пени содержится в приложении к данному заявлению.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, до настоящего времени данное требование не исполнено.

Инспекция обращалась в мировой судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в принудительном порядке.

В соответствии с абз. 2 п.З ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с определением мирового ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС России по г. Брянску обратилось в Бежицкий районный суд г. Брянска с административным исковым заявлением.

Рассматривая обоснованность заявленного требования, суд учитывает следующие обстоятельства.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок и неисполнения в установленный, срок требования об уплате налога производится взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном ст.48 НК РФ.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемых налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, такая сумма не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 2 статьи 6.1 НК РФ предусмотрено, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (п.5 ст. 6.1 НК РФ).

Исходя из указанных положений НК РФ, налоговый орган обязан обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции о взыскании налоговой задолженности в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № (срок уплаты до 10.10.2016+ 3 года + 6 месяцев), а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по г. Брянску ДД.ММ.ГГГГ обратилась в мировой судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности в принудительном порядке.

Мировым судьей судебного участка № 68 Бежицкого судебного района г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №.

Таким образом, Инспекция несвоевременно обратилась судебный орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности с ФИО1 по вышеуказанному требованию.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи настоящего административного искового заявления, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.62 КАС РФ бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определён, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведённые инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени и штрафов.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного на взыскание срока, однако, не представил при этом каких-либо доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а, следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм налоговых платежей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание вышеизложенное суд отказывает ИФНС России по г. Брянску в удовлетворении административных исковых требований, в связи с отсутствием оснований для восстановления срока обращения с административным иском.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Ж РФ одним из оснований признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанных задолженностей в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева

Полный текст решение изготовлен 26.11. 2020.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева