Решение № 2-636/2018 2-636/2018 ~ М-576/2018 М-576/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-636/2018

Дело № 2-577\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 04 июня 2018 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Петренко А.П.,

при секретаре Ханхадаевой О.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО5, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

представителя ответчика - администрации муниципального образования <адрес> - ФИО7, действующего на основании доверенности,

представителя администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> - ФИО8, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Приморско – <адрес>, администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> о признании договора аренды заключенным,

установил:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес>, администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> о признании договора аренды заключенным, указав в нем, что ДД.ММ.ГГГГ - истцу на основании решения Комитета экономике по управлению муниципальным имуществом <адрес>, в лице председателя комитета ФИО2, действующего на основании Положения и постановления главы администрации <адрес> «О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» был выделен земельный участок. По обоюдному согласию сторон был заключен Договор аренды земельного участка общей площадью 943 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для индивидуального строительства за №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования <адрес> в лице главы муниципального образования <адрес> - ФИО6 с одной стороны и ФИО1, с другой, внесла изменения - Дополнительное соглашение, где в п. 2 Договора изменился в расчете арендной платы за пользование земельным участком. Далее почти ежегодно вносились изменения в указанный договор, путем заключения дополнительных соглашений.

Договор аренды земельного участка после его подписания по объективным причинам не был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

В связи с тем, что договор аренды был утрачен, истец обратился в администрацию муниципального образования <адрес> с просьбой выдать копию указанного договора для его регистрации. Администрация отказа в этом, сообщила следующие: « согласно сведений, содержащихся в программном продукте – государственной информационно-аналитической системы» Единая система учета объектов и неналоговых доходов в <адрес>» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> имеется договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, арендатором по указанному договору значиться ФИО1. Предметом данного договора является земельный участок с кадастровым номером № площадью 943 кв.м., с категории -земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. В виду того, что сведения государственного кадастра недвижимости статус вышеуказанного земельного участка – аннулирован истец подготовил документацию на вновь сформированный земельный участок, поставив его на новый кадастровый учет.

Администрация Приморско-Ахтарского городского поселения предоставить копию договора аренды отказалась в связи с тем, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1 на хранении в администрацию Приморско-Ахтарского городское поселение не передавался.

Все это время истец владел и пользовался указанным земельным участком, ежегодно платил арендную плату, со стороны арендодателя каких-либо возражений не поступало. При заключении договора аренды земельного участка была соблюдена письменная форма договора, который исполнялся обеими сторонами надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения с просьбой о восстановлении договора аренды, однако администрация в связи с отсутствием оригинала договора аренды отказала мне в и в восстановлении указанного договора.

В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свои права на арендованный земельный участок, получить разрешение на строительство.

На основании изложенного просит суд признать договор аренды на земельный участок кадастровый №, площадью 943 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес>, между ФИО1 и Администрацией муниципального образования <адрес> заключенным.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Участвующая в судебном заседании – представитель истца ФИО1 - ФИО5, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> - ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> и арендатором ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №. Указанный договор аренды передан администрацией муниципального образования <адрес> на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес>, об удовлетворении исковых требований о признании договора аренды заключенным не возражают.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> - ФИО8, действующий на основании доверенности, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в администрации Приморско-Ахтарского городского поселения не сохранился и не возражает в удовлетворении исковых требований о признании договора аренды заключенным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес>, администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> о признании договора аренды земельного участка, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст.ст. 432, 433 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, исходя из положений ст. ст. 621, 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или временное пользование. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании решения Комитета экономике по управлению муниципальным имуществом <адрес>, в лице председателя комитета ФИО2, действующего на основании Положения и постановления главы администрации <адрес> « О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» был выделен земельный участок. По обоюдному согласию сторон был заключен Договор аренды земельного участка общей площадью 943 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для индивидуального строительства за №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования <адрес> в лице главы муниципального образования <адрес> - ФИО6 с одной стороны и ФИО1, с другой внесла изменения - Дополнительное соглашение, где в п. 2 Договора изменился в расчете арендной платы за пользование земельным участком. Далее почти ежегодно вносились изменения в указанный договор, путем заключения дополнительных соглашений.

При таких обстоятельствах договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Муниципального образования <адрес> и гражданином ФИО1 для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 943 кв.м, кадастровый № расположенного по : <адрес> следует признать состоявшимся и заключенным.

В силу п.1 ст.17 ФЗ № 122 от 21.0. 1997 г «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются : акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договора и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки и.т.д.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> и администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> о признании договора аренды заключенным, законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> и администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> о признании договора аренды на земельный участок - удовлетворить.

Признать договор аренды на земельный участок кадастровый №, площадью 943 кв.м., срок до ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, между ФИО1 и Администрацией муниципального образования <адрес> заключенным на следующих условиях:

Администрация муниципального образования <адрес>, в лице главы администрации муниципального образования <адрес> действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и ФИО1, в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

Предмет договора.

Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 943 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, кадастровый №, для индивидуального жилищного строительства.

Арендная плата.

Расчет годовой арендной платы.

Сумма ежегодной арендной платы за арендуемый земельный участок составляет

208469,01 руб. х 0.3 % = 625,41 руб.

Размер арендной платы произведен в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Размер ежегодной арендной платы установлен на момент подписания Договора. В дальнейшем может пересматриваться по требованию Арендодателя в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, <адрес>. Изменение размера арендной платы фиксируется и оформляется Приложением к Договору.

Арендная плата исчисляется со дня фактической передачи земельного участка и вносится Арендатором ежемесячно, равными частями из расчёта за календарный год, не позднее 10 числа начала каждого месяца, первый платеж вносится не позднее 30 календарных дней с момента заключения договора.

УФК по <адрес> (администрация Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> (л/с №), ИНН №, КПП 234701001, Южное ГУ Банка России <адрес>, БИК банка 040349001.

Путем перечисления указанной в п. 2.1.1 суммы на счёт №.

Внесение арендной платы в бюджет осуществляется по настоящему Договору отдельным платежным документом за каждый месяц. В графе назначение платежа обязательно указывается: код бюджетной классификации (992 111 05013 13 0022 120), ОКТМО 03641101, период, за который производится оплата, десятизначный номер и дата договора аренды земельного участка.

Неиспользование земельного участка Арендатором не может служить основанием для прекращения внесения арендной платы.

Права и обязанности арендодателя.

3.1 Арендодатель обязан:

3.1.1. Передать Арендатору земельный участок свободным от прав третьих лиц на срок установленный настоящим Договором.

3.1.2. Возместить Арендатору убытки при расторжении настоящего Договора по инициативе Арендодателя, за исключением случаев предусмотренных п. 3.2.5.

3.1.3. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит действующему законодательству и условиям настоящего Договора.

3.1.4. Своевременно информировать об изменениях ставок арендной платы письменным уведомлением или опубликованием в периодической печати.

3.2. Арендодатель имеет право:

3.2.1. Вносить по согласованию с Арендатором изменения и дополнения в Договор в случае внесения таковых в действующее законодательство Российской Федерации и <адрес>.

3.2.2. Получить возмещение убытков в случае ухудшения качественных характеристик земельного участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора.

3.2.3. Осуществлять контроль за использованием и охраной земельного участка, предоставленного в аренду.

3.2.4. Приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором с нарушением гражданского, земельного, природоохранного или иного специального законодательства или условий, установленных Договором.

3.2.5. Принимать решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении Договора при следующих существенных нарушениях условий договора:

- использования земельного участка не по целевому назначению;

- не использования земельного участка по целевому назначению;

- невнесения арендной платы за землю в течение двух раз подряд;

- использования земельного участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку.

4. Права и обязанности арендатора.

4.1. Арендатор обязан:

4.1.1. В срок не более 30 дней с момента подписания Договора обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, за государственной регистрацией настоящего Договора.

4.1.2. Оплатить расходы по регистрации Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

4.1.3. Своевременно вносить арендную плату в полном размере за земельный участок в соответствии без выставления счетов Арендодателем.

4.1.4. В течение 10 дней после опубликования в периодической печати Арендодателем информации об изменениях ставок арендной платы или получения письменного уведомления обратиться к Арендодателю за перерасчётом размера арендной платы.

4.1.5. Арендная плата исчисляется с момента вступления в силу нормативно-правового акта, на основании которого производится перерасчет.

4.1.6. Представить Арендодателю не позднее десятого числа каждого месяца копию платежного документа, подтверждающего перечисление арендной платы.

4.1.7. Не позднее 20 января года следующего за отчетным производить с Арендодателем сверку расчетов арендной платы за земельный участок с составлением акта сверки.

4.1.8. Использовать земельный участок в соответствии с условиями и целями его предоставления.

4.1.9. Содержать в должном санитарном порядке и чистоте арендуемый земельный участок и прилегающую к нему территорию: в длину – в пределах границ участка, в ширину – до середины, примыкающей к владению проезжей части улицы, переулка, проезда.

4.1.10. При использовании земельного участка не наносить ущерба окружающей среде.

4.1.11. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка и устранить за свой счет изменения, произведенные на земельном участке без согласия Арендодателя, по его первому письменному требованию (предписанию).

4.1.12. Возместить Арендодателю убытки в случае ухудшения качественных характеристик земельного участка и экологической обстановки, причиненных в результате своей хозяйственной и иной деятельности.

4.1.13. Вести работы по благоустройству земельного участка, в том числе посадку зеленых насаждений. Сохранять зеленые насаждения, находящиеся на земельном участке, в случае необходимости их вырубки или переноса получить разрешение в установленном порядке.

4.1.14. Не нарушать прав и законных интересов землепользователей смежных земельных участков и иных лиц.

4.1.15. Беспрепятственно допускать на земельный участок Арендодателя и органы контроля за использованием и охраной земель.

4.1.16. Письменно, в течение 10 дней, уведомить Арендодателя об изменении своего юридического адреса или иных реквизитов.

4.1.17. В случае прекращения деятельности Арендатора или передачи прав Арендатора другому лицу в 10-дневный срок направить Арендодателю письменное уведомление об этом с указанием наименования и реквизитов лица, к которому перешли права, даты их перехода и с приложением копии правоустанавливающих документов (договор, свидетельство о регистрации).

4.1.18. Оплатить расходы по заключению настоящего договора.

4.1.19. Арендатор несет другие обязательства, установленные законодательством Российской Федерации.

4.2. Арендатор не вправе:

4.2.1. Нарушать существующий водоток и менять поперечный профиль участка без разрешения соответствующих органов.

4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. Досрочно, по минованию надобности в земельном участке, расторгнуть Договор, направив не менее чем за 90 календарных дней письменное предложение Арендодателю о расторжении Договора.

4.3.2. Самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на земельном участке в соответствии с целями и условиями предоставления земельного участка.

4.3.3. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях, когда:

- Арендодатель создает препятствия в использовании земельного участка;

- предоставленный земельный участок имеет недостатки, препятствующие его использованию, о которых Арендатор не знал.

4.3.4. В случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и при наличии условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации на предоставление земельного участка в преимущественном порядке по истечении срока действия Договора, по письменному заявлению Арендатора направленному Арендодателю до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, при условии выполнения надлежащим образом принятых на себя обязательств.

5. Ответственность сторон.

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора виновная сторона несёт имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором.

5.2. В случае невнесения арендной платы в установленный Договором срок, Арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки.

5.3. Наложение пени в связи с нарушением законодательства не освобождает Арендатора от устранения нарушений в установленный срок.

5.4. В случае несвоевременного возврата Арендатором земельного участка Арендодателю после прекращения действия Договора, Арендатор уплачивает арендную плату за всё время просрочки в двукратном размере.

5.5. Споры сторон, вытекающие из исполнения го Договора, которые не удалось разрешить путем переговоров, разрешаются в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Срок действия договора.

6.1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его государственной регистрации.

6.2. Настоящий Договор действует до «02» марта 2021 года.

6.3. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

7. Прекращение действия договора.

7.1. Действие Договора прекращается по истечении срока аренды земельного участка.

7.2. Договор может быть расторгнут досрочно по обоюдному согласию Сторон. Расторжение настоящего договора по обоюдному согласию Сторон по основаниям, возможно только при отсутствии у Арендатора задолженности по арендной плате.

8. Изменение договора аренда.

8.1. Изменения и дополнения условий настоящего Договора аренды оформляются в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью данного Договора и подлежит государственной регистрации.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (РОСРЕЕСТР) провести правовую регистрацию аренды земельного участка, признав существующие ограничения (обременение) в виде аренды.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда: А.П. Петренко