Решение № 3А-115/2024 3А-17/2025 3А-17/2025(3А-115/2024;)~М-116/2024 М-116/2024 от 9 июля 2025 г. по делу № 3А-115/2024




УИД 70OS0000-01-2024-000518-52


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2025 года Томский областной суд в составе

судьи Бондаревой Н.А.,

при секретаре Каличкине С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело № 3а-17/2025 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кандинский гравий Томской домостроительной компании» о признании незаконным решения об отказе в установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:


решением областного государственного бюджетного учреждения «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (сокращенное наименование - ОГБУ «ТОЦИК») от 29 октября 2024 года № ОРС-70/2024/000610 отказано обществу с ограниченной ответственностью «Кандинский гравий Томской домостроительной компании» (сокращенное наименование – ООО «Кандинский гравий ТДСК») в установлении в отношении находящегося у общества в аренде земельного участка с кадастровым номером /__/ общей площадью /__/ кв.м, расположенного по адресу: /__/, кадастровой стоимости в размере, равном ее рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке от 27 сентября 2024 года № 325/2024, поскольку данный отчет не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности.

ООО «Кандинский гравий ТДСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным указанного выше решения ОГБУ «ТОЦИК» и об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке от 27 сентября 2024 года № 325/2024, составляющей 3753 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость данного земельного участка, утвержденная актом ОГБУ «ТОЦИК», значительно превышает его рыночную стоимость, определенную отчетом об оценке от 27 сентября 2024 года № 325/2024, подготовленным ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности». Несоответствие размера кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости нарушает права и законные интересы общества, необоснованно увеличивает финансовые обязательства по уплате арендной платы.

Определением судьи от 19 декабря 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, муниципальное образование «Томский район» в лице администрации Томского района, Департамент градостроительного развития Томской области, публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Томской области.

После проведения судебной экспертизы ООО «Кандинский гравий ТДСК» в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования в части установления кадастровой стоимости земельного участка уточнило, просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером /__/ по состоянию на 27 сентября 2024 года в размере 6107 471 рубля.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Кандинский гравий ТДСК» ФИО1 требования административного иска с учетом уточнений поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель ОГБУ «ТОЦИК» ФИО2 в судебном заседании и в письменных пояснениях возражал против удовлетворения требования о признании незаконным решения от 29 октября 2024 года, указал, что судебная экспертиза подтвердила наличие нарушений в отчёте оценщика, представленном административным истцом; требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости оставил на усмотрение суда, сославшись на отсутствие замечаний к заключению судебной экспертизы.

ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности» представило письменные пояснения, в которых указало, что результат судебной экспертизы близок к результату, полученному в отчете об оценке от 27 сентября 2024 года № 325/2024, в связи с чем не возражало против установления кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной стоимости, указанной в заключении эксперта от 14 мая 2025 года № 189/7-4-25.

Публично-правовая компания «Роскадастр» в письменных пояснениях каких-либо возражений относительно заявленных требований не представила, указав, что реализация в судебном порядке права административного истца на оспаривание решения бюджетного учреждения и на установление кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве аренды земельного участка, равной его рыночной стоимости, не влияет на права и законные интересы ППК «Роскадастр».

В судебное заседание не явились извещенные о времени и месте рассмотрения дела представители заинтересованных лиц ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, муниципального образования «Томский район» в лице администрации Томского района, Департамента градостроительного развития Томской области, публично-правовой компании «Роскадастр», в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц в соответствии с частями 8 и 9 статьи 96, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей ООО «Кандинский гравий ТДСК» и ОГБУ «ТОЦИК», изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата. Кадастровая стоимость земельного участка может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункты 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка (пункт 2). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке (пункт 3).

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, если кадастровая стоимость затрагивает права и обязанности этих лиц.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 19 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ дополнен статьей 22.1 (вступившей в силу 11 августа 2020 года), согласно части 1 которой, кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей).

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ до 1 января 2026 года устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ, в течение которого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению норм статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости (пункт 1); с даты, указанной в решении, в субъекте Российской Федерации применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости и не применяются положения статьи 22 этого Закона (подпункты «а» и «б» пункта 3).

Постановлением Администрации Томской области от 24 марта 2022 года № 102а «Об установлении даты перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственнойкадастровойоценке» установлена дата перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ на территории Томской области – 1 июля 2022 года.

В соответствии с частями 3 и 11 статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ заявление об установлении кадастровой стоимости объекта в размере рыночной стоимости подается в бюджетное учреждение или многофункциональный центр, по результатам рассмотрения которого названное бюджетное учреждение вправе принять решение как об установлении кадастровой стоимости равной рыночной, так и об отказе в установлении кадастровой стоимости равной рыночной в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости.

Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (часть 15 статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

Судом установлено, что между Департаментом градостроительного развития Томской области и ООО «Кандинский гравий ТДСК» 16 сентября 2024 года заключен договор аренды земельного участка № 2, по которому административному истцу предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенный по адресу: /__/, с кадастровым номером /__/, разрешенное использование - для недропользования, общей площадью /__/ кв.м, сроком с 16 сентября 2024 года по 28 мая 2044 года (л.д. 12-20 т. 1).

Расчет арендной платы произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка на основании пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и постановления администрации Томского района от 14 декабря 2023 года № 729-П «О ставках арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Томский район», находящиеся в собственности муниципального образования «Томский район» (приложение к договору аренды) (л.д. 20 т. 1).

Действующая кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного на праве аренды административному истцу, определена ОГБУ «ТОЦИК» на основании статьи 16 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ как для вновь образованного земельного участка по состоянию на 8 декабря 2023 года актом от 25 декабря 2023 года № АОКС-70/2023/000284 в размере 150713998,32 руб., которая является предметом оспаривания по настоящему административному делу (л.д. 21, 220, 221 т. 1).

Таким образом, являясь лицом, обязанным оплачивать аренду земельного участка исходя из кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, административный истец вправе обратиться с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости.

При изложенных данных обращение административного истца, являющегося арендатором земельного участка и плательщиком арендной платы, размер которой исчисляется от его кадастровой стоимости, с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,и об оспаривании решения бюджетного учреждения в полной мере согласуется с приведенным правовым регулированием, а также с положениями статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 21 июля 2017 года № 365-ра и подпунктом 5.1 пункта 2.3 Устава ОГБУ «ТОЦИК» данное бюджетное учреждение на территории Томской области уполномочено рассматривать заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости и принимать решения по ним.

Соблюдая установленный статьей 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ порядок, административный истец 3 октября 2024 года обратился в ОГБУ «ТОЦИК» с заявлениями об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости 3753000 руб., определенной по состоянию на 27 сентября 2024 года (л.д. 124 т. 1).

Данное заявление принято к рассмотрению, что подтверждается уведомлением от 7 октября 2024 года (л.д. 205 т. 1).

К заявлению об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости административным истцом был приложен отчет ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности» № 325/2024 от 27 сентября 2024 года, содержащий указанные выше сведения о рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 27 сентября 2024 года (л.д. 27-123 т. 1).

Решением ОГБУ «ТОЦИК» от 29 октября 2024 года № ОРС-70/2024/000610 отказано в установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости в связи с необоснованным отказом оценщика от рассмотрения в качестве аналогов участков на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, а использование в качестве аналогов участков лишь на землях сельскохозяйственного назначения, требующее применение значительных корректировок на вид разрешенного использования, что привело к искажению итоговой стоимости объекта оценки; использование в отчете искаженного и недообследованного рынка земельных участков привело к некорректному выбору объектов-аналогов, имеющих значительное различие по основным ценообразующим факторам, и как следствие, занижение итоговой стоимости объекта оценки; к аналогам не применена корректировка на форму (конфигурацию) земельного участка; при обосновании корректировки на «функциональное назначение» оценщик использует матрицу соотношений значений средних территориальных коэффициентов усредненных по городам России, однако это не может являться верным по отношению к оцениваемому земельному участку, поскольку он расположен в Томском районе, территориально относится к Заречному сельскому поселению. Указанное привело к занижению стоимости объекта оценки и нарушению требований статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункта 2 ФСО VI, подпунктов 3, 4 пункта 9 ФСО V, подпункта «в» пункта 11, подпунктов «б», «в» пункта 22 ФСО № 7 (л.д. 125-132 т. 1).

В рассматриваемом случае бюджетное учреждение при рассмотрении заявления ООО «Кандинский гравий ТДСК» действовало в пределах предоставленных ему полномочий, с соблюдением порядка рассмотрения заявлений об установлении рыночнойстоимостиобъектов недвижимости.

Для оценки правомерности выводов, приведенных в решении ОГБУ «ТОЦИК» от 29 октября 2024 года относительно представленного отчета оценщика, судом по делу назначена судебная экспертиза на предмет определения соответствия отчета оценщика требованиям законодательства об оценочной деятельности и подтверждения рыночной стоимости объекта недвижимости на дату его оценки.

Согласно выводам эксперта ФБУ Томская ЛСЭ Минюста России, содержащимся в заключении № 189/7/-4-25 от 14 мая 2025 года, отчёт от 27 сентября 2024 года № 325/2024 ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности» имеет нарушения требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (статья 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»), а также недостатки в виде использования неполных сведений (пункт 2 Федерального стандарта оценки «Отчет об оценке (ФСО VI)», пункт 9 Федерального стандарта оценки «Подходы и методы оценки (ФСО V)»), в том числе указанные в решении ОГБУ «ТОЦИК» от 29 октября 2024 года № ОРС-70/2024/000610; допущенные в отчете нарушения и недостатки повлияли на итоговый результат определения рыночной стоимости земельного участка; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером /__/ по состоянию на 27 сентября 2024 года составляет 6107471 рублей.

Оценивая данное заключение эксперта в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает его достоверным доказательством, полученным по вопросам, поставленным на разрешение эксперту, в том числе по проверке отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности, а также о действительной рыночной стоимости земельного участка, заключение соответствует Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит все необходимые сведения доказательственного значения, достаточно мотивировано, выводы предельно ясны, сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами, не содержат противоречий.

Эксперт, проводивший судебную экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности.

Порядок проведения судебной экспертизы, форма и содержание данного экспертного заключения отвечает требованиям статей 49, 77, 79, 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При проведении экспертизы экспертом проведена проверка соответствия отчета об оценке и выполненной оценки требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, а также существующим принципам и методикам проведения оценки, результаты исследования и сделанные выводы относительно несоответствия отчета от 27 сентября 2024 года № 325/2024 требованиям законодательства об оценочной деятельности подробно изложены в описательной части экспертного заключения со ссылками на методическую литературу и федеральные стандарты оценки.

В частности экспертом отмечено, что анализ предложений на продажу земельных участков сельскохозяйственного назначения в Томском районе на сентябрь 2024 года выполнен оценщиком недостаточно полно, использование в отчете анализа рынка из восьми предложений в диапазоне от 3,57 до 24,49 рублей за 1 кв.м необоснованно и допускает неоднозначное толкование, а также вводит в заблуждение пользователей отчета; в расчете по сравнительному подходу оценщиком некорректно применена корректировка на торг, не принято во внимание различие по форме оцениваемого объекта от объектов-аналогов, не применена корректировка на форму, не принято во внимание различие по удаленности от автомагистрали оцениваемого объекта от объектов-аналогов, не применена корректировка на удаленность от автомагистрали, что привело к искажению конечного результата, к занижению итоговой стоимости объекта оценки и не соответствует статье 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При определении экспертом рыночной стоимости земельного участка в заключении подробно описан процесс, подходы и методы оценки, определен сегмент рынка, к которому принадлежит объект оценки и факторы, влияющие на его стоимость.

Экспертом использован предусмотренный законодательством об оценочной деятельности сравнительный подход оценки и метод сравнения продаж, который позволяет достичь максимальной точности в определении стоимости объекта; обоснован отказ от применения затратного и доходного подходов.

Экспертом отмечено, что оцениваемый земельный участок предоставлен для целей недропользования. В связи со спецификой рынок земельных участков с разрешенным использованием для недропользования отсутствует. Стоимость таких земельных участков может быть определена через стоимость земельных участков, являющихся основой для формирования земельных участков недропользования, т.е. земельных участков, из состава которых формируется земельные участки недропользования: земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда, земли запаса. Экспертом принято решение рассмотреть варианты объектов-аналогов с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, которые по местоположению наиболее сопоставимы с объектом оценки.

Подробные характеристики объектов, выбранных в качестве объектов-аналогов, представлены в таблице с их описанием, которое дает надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных экспертом при расчете итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости.

В качестве ценообразующих факторов экспертом отобраны те факторы, которые наиболее полно описывают отличия объектов оценки от объектов сравнения. На различия между объектами оценки и объектами-аналогами экспертом последовательно применены корректировки по всем значимым группам элементов сравнения, с описанием корректировок, обоснованием необходимости и возможности применить поправки к рассчитываемой рыночной стоимости земельных участков, приведены расчеты, а также пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных экспертом.

Доказательств, которые опровергали бы выводы экспертного заключения, свидетельствовали бы о рыночной стоимости земельного участка в ином размере по состоянию на 27 сентября 2024 года, участвующими в деле лицами не представлено. Ходатайств о назначении повторной экспертизы участниками процесса не заявлено. При таких обстоятельствах указанная в заключении эксперта итоговая величина рыночной стоимости земельного участка подлежит признанию достоверной для установления кадастровой стоимости.

Учитывая приведенные в экспертном заключении выводы о несоответствии представленного административным истцом отчёта об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, суд не усматривает оснований для признания оспариваемого решения ОГБУ «ТОЦИК» от 29 октября 2024 года незаконными, поскольку в рассматриваемом случае у бюджетного учреждения имелись предусмотренные пунктом 2 части 10 статьи 22.1 Федерального закона 3 июля 2016 года № 237-ФЗ основания для отказа в удовлетворении заявления ООО «Кандинский гравий ТДСК» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости на основании представленного отчета от 27 сентября 2024 года № 325/2024.

Согласно части 15 статьи 22.1 Федерального закона 3 июля 2016 года № 237-ФЗ одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Поскольку статья 22.1 названного Федерального закона не регулирует процедуру установления судом рыночной стоимости, возможность ее определения с учетом данной нормы следует отнести применительно к главе 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, приложенном к заявлению об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, подававшемуся в бюджетное учреждение (в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости).

При этом согласно части 3.1 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в резолютивной части решения суда также должно содержаться указание на установленную величину кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, если такое требование было заявлено административным истцом.

Таким образом, требование об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости может быть заявлено при предъявлении административного иска только одновременно с требованием об оспаривании решения бюджетного учреждения, и в случае признания такого решения законным суд не вправе отказать в удовлетворении заявленного административным истцом требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости, поскольку иное противоречит гарантиям судебной защиты права истца на установление в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости для целей, предусмотренных законодательством.

При изложенных данных суд полагает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной в размере 6107471 рубля, определенном судебным экспертом по состоянию на 27 сентября 2024 года.

Согласно части 4.1 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если судом принято решение об изменении сведений о кадастровой стоимости, копия вступившего в законную силу решения суда направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 175180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Кандинский гравий Томской домостроительной компании» в части признания незаконным решения областного государственного бюджетного учреждения «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» 29 октября 2024 года № ОРС-70/2024/000610 об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости отказать;

это же административное исковое заявление в части требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости удовлетворить;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером /__/ общей площадью /__/ кв.м, расположенного по адресу: /__/, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 27 сентября 2024 года в размере 6107 471 рубля;

датой обращения с заявлением об установлении кадастровой стоимости названного объекта недвижимости равной рыночной стоимости считать 3 октября 2024 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Бондарева

Мотивированное решение принято 10 июля 2025 года.



Суд:

Томский областной суд (Томская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Кандинский гравий" (подробнее)

Ответчики:

ОГБУ "ТОЦИК" (подробнее)

Иные лица:

Департамент градостроительного развития Томской области (подробнее)
МО "Томский район" в лице Администрации Томского района (подробнее)
ООО "Институт оценки собственности (подробнее)
Публично-Правовая компания "Роскадастр" в лице филиала по Томской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (подробнее)

Судьи дела:

Бондарева Наталия Анатольевна (судья) (подробнее)