Решение № 12-436/2017 33А-12/436/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 12-436/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу № 33А-12/436/2017

г. Уфа 31 мая 2017 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Лайн» ФИО3 на постановление судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Транс-Лайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

у с т а н о в и л а :

дата старшим государственным инспектором отдела АТН Управления государственного автомобильного и дорожного надзора по адрес (далее – УГАДН по РБ, Управление) ФИО2 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Лайн» (далее - ООО «Транс-Лайн», Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении было направлено в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан, судьей которого вынесено вышеприведенное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, директор ООО «Транс-Лайн» ФИО3 подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан. В обоснование указывает на то, что судом при рассмотрении дела не дана оценка доводам о незаконности требований Управления о предоставлении копий документов, на основании которых Общество могло быть подвергнуто административному наказанию, что нарушало право на защиту и принцип презумпции невиновности.

В судебном заседании защитник ООО «Транс-Лайн» ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель УГАДН по РБ ФИО5 в судебном заседании жалобу обоснованной не признала.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженном активным действием или бездействием.

Как усматривается из материалов дела, дата в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.31 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс-Лайн», государственным инспектором УГАДН по РБ ФИО2 в адрес ООО «Транс-Лайн» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела, а именно:

- документов, подтверждающих право владения и пользования транспортным средством Луидор 225000, государственный регистрационный знак №...

- копий путевых листов, выданных на транспортное средство Луидор 225000, государственный регистрационный знак №... за период с 20 по дата,

- сведений о страховании гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при осуществлении их перевозок ООО «Транс-Лайн»,

- сведений о местах размещения информации о страховщике ООО «Транс-Лайн».

На данное определение должностного лица от ООО «Транс-Лайн» в адрес Управления дата поступил ответ с отказом в предоставлении указанных документов со ссылкой на ст.51 Конституцию РФ.

Вина Общества в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от дата (л.д.4,5), копией реестра почтовых отправления УГАДН по РБ от дата (л.д.10), копией ответа из ООО «Транс-Лайн» от дата (л.д.12), копией определения о возбуждении дела и назначении административного расследования (л.д.13), копией определения об истребовании документов (л.д.14).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей первой инстанции в соответствии с положением ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела.

В жалобе на судебное постановление директор ООО «Транс-Лайн» не оспаривает, что не выполнил требование должностного лица о предоставлении истребованных сведений, приведенные в жалобе доводы об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения несостоятельны, ссылки на статью 51 Конституции РФ ошибочны.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья межрайонного суда проверила законность и обоснованность требований должностного лица и пришла к выводу о наличии в действиях ООО «Транс-Лайн» состава инкриминируемого правонарушения, поскольку Обществом не представлено доказательств наличия уважительных причин, свидетельствующих о невозможности своевременного предоставления ответа по истребуемым сведениям, а также доказательств невозможности выполнения данных требований в срок, установленный ст. 26.10 КоАП РФ.

Требования должностного лица органа надзора, изложенные в определении от дата так же нахожу законными и обоснованными.

Определения должностного лица содержит четкое указание на истребование сведений, необходимых для разрешения дела (л.д. 14). Запрашиваемые сведения должностным лицом из других источников получены быть не могли.

Таким образом, вывод судьи о виновности ООО «Тран-Лайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, изложенный в обжалуемом постановлении, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не согласиться с ним оснований не усматриваю.

Действия ООО «Транс-Лайн» квалифицированы правильно, Общество умышленно не выполнило требования, предъявленные к нему в рамках полномочий должностного лица, установленных законодательством РФ.

Наказание ООО «Транс-Лайн» назначено в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Транс-Лайн» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей межрайонного суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью ««Транс-Лайн» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Транс-Лайн» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Сафина Р.Р.