Решение № 2-60/2020 2-60/2020~М-60/2020 М-60/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-60/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 г. <адрес>

<адрес>

Аяно-Майский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО1,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца – прокурора <адрес> ФИО3,

представителя ответчика – главного врача КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к министерству здравоохранения <адрес>, Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» министерства здравоохранения <адрес> о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к министерству здравоохранения <адрес> (далее – министерство), Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» министерства здравоохранения <адрес> (далее – КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ») о возложении обязанностей. В обоснование заявленного иска прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ответчиками требований законодательства в сфере здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния здания морга. По результатам проверки установлено, что помещение морга в <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Так указанное помещение представляет собой деревянное одноэтажное здание площадью около 20 кв.м, в котором отсутствует горячее и холодное водоснабжение, канализация, холодильные камеры для хранения трупов, комната для одевания трупов, малая секционная комната, помещение для хранения архива влажного аутопсийного и биопсийного материала, санитарный узел, дешевая. Поскольку отсутствие на территории <адрес> здания морга, соответствующего требованиям законодательства в указанной сфере влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, а также с учетом того, что осуществление судебно-медицинской экспертизы в условиях, не соответствующих требованиям законодательства в силу положений ст.75 УПК РФ может повлечь признание заключения эксперта недопустимым доказательством, прокурор просит суд обязать министерство и КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» в течение 2 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу организовать проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований на территории <адрес> в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, Правил по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений, утвержденных постановлением Президиума ЦК профсоюза медицинских работников ДД.ММ.ГГГГ, протокол №.

Определением Аяно-Майского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» министерства здравоохранения <адрес> (далее – КГБУЗ «Бюро СМЭ»).

ДД.ММ.ГГГГ прокурором в суд подано заявление об уточнении исковых требований, в котором истец, ссылаясь на Положение о министерстве здравоохранения <адрес>, указывает, что министерство наделено полномочиями по организации проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в государственных медицинских учреждениях подведомственных министерству. В этой связи министерство обязано организовать производство судебно-медицинских экспертиз трупов граждан, живых лиц, а также медицинских осмотров и медицинских освидетельствований живых лиц на территории <адрес>. С учетом того, что действующее здание морга в селе не отвечает санитарным требованиям, министерство обязано обеспечить финансирование работ по приведению здания морга в <адрес> в надлежащее санитарное состояние. Отсутствие в <адрес> помещения морга, включающего в себя также кабинет врачебного освидетельствования живых лиц, препятствует производству предварительного следствия по уголовным делам, расследуемым ОМВД России по <адрес> и Николаевским-на-Амуре межрайонным следственным отделом СУ СК РФ по <адрес>. При этом в <адрес> отсутствует врач судебно-медицинский эксперт, должность которого сокращена с ДД.ММ.ГГГГ. В сложившейся ситуации жители <адрес> для прохождения медицинского освидетельствования должны убывать в <адрес>, для осмотра трупов и судебно-медицинских экспертиз трупов необходимо доставлять трупы в КГБУЗ «Бюро СМЭ» в <адрес>. Расходы на доставку трупов и живых лиц в бюджетных сметах ОМВД России по <адрес> и Николаевского-на-Амуре межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по <адрес> не предусмотрены. В этой связи прокурор просит суд обязать министерство и КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» в течение 2 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу организовать проведение судебно-медицинских экспертиз трупов и живых лиц, медицинских осмотров трупов, освидетельствований живых лиц на предмет обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, на территории <адрес> в условиях, отвечающих требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, Правил по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений, утвержденных постановлением Президиума ЦК профсоюза медицинских работников ДД.ММ.ГГГГ, протокол №.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3, поддержав доводы, изложенные в иске, заявлении об уточнении исковых требований, просил суд удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Главный врач КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» ФИО4 в судебном заседании с заявленным к учреждению иском не согласилась и пояснила, что различные виды медицинской деятельности подлежат лицензированию. В соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, все указанные в иске прокурора экспертизы проводятся КГБУЗ «Бюро СМЭ». В больнице отсутствует патолого-анатомическое отделение, в этой связи вскрытие тел умерших граждан больница не осуществляет. Помещение морга больнице не принадлежит, какие-либо документы на него отсутствуют. Больница пользуется данным помещением для временного хранения тел умерших. До сокращения, помещение занимал судебно-медицинский эксперт. В этой связи полагает, что КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» является ненадлежащим ответчиком по иску прокурора.

В судебном заседании представитель министерства участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен в установленном законом порядке, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представителем министерства ФИО5 суду представлены письменные возражения на исковое заявление прокурора, в которых представитель министерства, указывая на незаконность и необоснованность требований истца, просит суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель КГБУЗ «Бюро СМЭ» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено в установленном законом порядке, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав прокурора, главного врача КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ», исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 12, 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные права граждан подлежат защите, в том числе в судебном порядке.

Право прокурора на обращение в суд в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено положением ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которых не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения это - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В соответствии с п.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, санитарные правила).

Согласно п.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность (далее - ООМД).

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими санитарными правилами (п.1.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

Администрация ООМД обязана организовать производственный контроль за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов с проведением лабораторно-инструментальных исследований и измерений в соответствии с действующими нормативными документами (п.1.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

Пунктом 10.16 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, устанавливающим санитарно-эпидемиологические особенности организации патолого-анатомических отделений и отделений судебно-медицинской экспертизы предусмотрено, что в патолого-анатомическом отделении должны быть предусмотрены как минимум две секционные, одна из которых на один секционный стол, с запасным наружным входом. Секционные столы должны быть изготовлены из водонепроницаемого материала с легко очищаемым покрытием, иметь подводку холодной и горячей воды и сток в канализацию. Влажные аутопсийные и биопсийные материалы должны храниться в специальном помещении (архив влажного аутопсийного и биопсийного материала) в плотно закрытых банках. В бюро судебно-медицинской экспертизы отделение экспертизы живых лиц располагается в изолированном отсеке с самостоятельным входом.

Судом установлено, что прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», в целях проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации хранения трупов умерших граждан в Нельканском сельском поселении, принято решение о проведении проверки в Нельканской участковой больнице КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ». В ходе данной проверки установлено, что помещение морга представляет собой деревянную постройку, расположенную около поликлиники Нельканской участковой больницы КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ». Адрес у постройки отсутствует. В указанной постройке осуществляется вскрытие тел умерших граждан. Данная постройка представляет собой деревянное одноэтажное здание площадью около 20 кв.м, в котором отсутствует горячее и холодное водоснабжение, канализация, холодильные камеры для хранения трупов, комната для одевания трупов, малая секционная комната, помещение для хранения архива влажного аутопсийного и биопсийного матертала, санитарный узел, душевая. Указанные обстоятельства подтверждаются решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, приложенной к акту фототаблицей.

Уставом КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ», утвержденным распоряжением министра здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, установлено, что Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и <адрес>, а также настоящим уставом (пункт 1.5). Учреждение создано в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий <адрес> в сфере охраны здоровья граждан (пункт 2.1). КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность в рамках государственного задания, устанавливаемого учредителем по следующим видам деятельности: оказание первичной доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарных помощей, оказываемых в амбулаторных, стационарных условиях, в условиях дневного стационара, в экстренной, неотложной, плановой формах; оказание скорой медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях; оказание паллиативной медицинской помощи; фармацевтическую деятельность; деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; экспертную деятельность, включающую в себя экспертизу временной нетрудоспособности, экспертизу качества медицинской помощи, экспертизу профессиональной пригодности и экспертизу связи заболевания с профессией; деятельность по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан; организует совместную деятельность Учреждения с медицинскими образовательными учреждениями высшего, среднего профессионального и послевузовского образования по оказанию медицинской помощи гражданам; участвует в разработке и реализации государственных программ в сфере здравоохранения; поддерживает необходимую готовность к оперативному осуществлению мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; проводит мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности (пункт 2.2). Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2.4).

Из штатного расписания КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» и пояснений главного врача ФИО4 судом установлено, что в учреждении отсутствует патолого-анатомическое отделение, вскрытие тел умерших граждан больница не осуществляет.

ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» министерством здравоохранения <адрес> выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности. Согласно данной лицензии (Приложение № ст.3-стр.7) КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» в Нельканской участковой больнице, расположенной по адресу: <адрес>, при проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз организуются и выполняются следующие работы (услуги): при проведении медицинских осмотров по: медицинским осмотрам профилактическим; при проведении медицинских освидетельствований: медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического); при проведении медицинских экспертиз: по экспертизе временной нетрудоспособности. Патологическая анатомия, судебно-медицинская экспертиза и исследование трупа, вещественных доказательств и исследование биологических объектов как разрешенный вид медицинской деятельности для данного Учреждения в Приложении №, являющемся неотъемлемой частью лицензии, не указаны. Не предусмотрен данный вид деятельность и уставом Учреждения.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» является ненадлежащим ответчиком по иску прокурора об организации проведения судебно-медицинских экспертиз трупов и живых лиц, медицинских осмотров трупов, освидетельствований живых лиц на предмет обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, на территории <адрес>.

При разрешении вышеуказанных исковых требований к министерству здравоохранения <адрес> суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяет, в том числе: полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации (п.5.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр утверждено Положение о министерстве здравоохранения <адрес> (далее - Положение).

Согласно п.1 Положения министерство здравоохранения <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим управление в сфере здравоохранения края и координирующим в пределах своей компетенции деятельность в этой сфере других краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, законодательством края, а также настоящим Положением (п.2 Положения).

Министерство входит в структуру органов исполнительной власти края и осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои подведомственные организации, во взаимодействии с другими органами исполнительной власти края, органами управления здравоохранением муниципальных образований, общественными объединениями и организациями (п.3 Положения).

Согласно пп.49 п.7 Положения министерство осуществляет следующие полномочия в сфере здравоохранения: организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в государственных медицинских учреждениях, подведомственных министерству.

На территории <адрес> производство судебно-медицинских экспертиз осуществляется Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» министерства здравоохранения <адрес>.

Таким образом, министерством здравоохранения <адрес> полномочия в сфере здравоохранения по организации проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в государственных медицинских учреждениях, исполнены.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации (далее -Порядок).

Настоящий Порядок регулирует вопросы организации и производства судебно-медицинской экспертизы, включая судебно-медицинскую экспертизу вещественных доказательств и исследование биологических объектов (биохимическую, генетическую, медико-криминалистическую, спектрографическую, судебно-биологическую, судебно-гистологическую, судебно-химическую, судебно-цитологическую, химико-токсикологическую), судебно-медицинскую экспертизу и исследование трупа, судебно-медицинскую экспертизу и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц (далее - экспертиза) в государственных судебно-экспертных учреждениях, экспертных подразделениях системы здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующим работам (услугам) (далее - ГСЭУ) (п.1 Порядка).

Организация и порядок производства экспертиз в ГСЭУ осуществляются по административно-территориальному принципу. ГСЭУ в обязательном порядке осуществляют производство экспертиз для органов дознания, органов предварительного следствия и судов (далее - орган или лицо, назначившее экспертизу). В случае невозможности производства экспертиз и осуществления экспертной деятельности в ГСЭУ, обслуживающем закрепленную за ним территорию, в связи с отсутствием эксперта конкретной специализации, необходимой материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований, экспертиза для органа или лица, назначившего экспертизу, может быть осуществлена ГСЭУ, обслуживающими другие территории (п.6 Порядка).

ГСЭУ осуществляют свою деятельность с учетом рекомендуемых штатных нормативов (приложение № к настоящему Порядку) и стандарта оснащения медицинскими приборами и оборудованием (приложение № к настоящему Порядку) (п.7 Порядка).

Доставка объектов и материалов осуществляется органом или лицом, назначившим экспертизу, в соответствующие структурные подразделения ГСЭУ: в подразделение судебно-медицинской экспертизы трупов (судебно-медицинский морг, морг медицинского учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения) - трупы и их части, документы, в том числе медицинские; в подразделение экспертизы живых лиц - живые люди, документы, в том числе медицинские; в подразделение экспертизы вещественных доказательств - вещественные доказательства (в том числе биологического происхождения), образцы для сравнительного исследования; документы, в том числе медицинские; в иные экспертные подразделения, в которых производятся соответствующие лабораторные и инструментальные экспертные исследования - объекты от трупов и живых людей, образцы для сравнительного исследования; документы, в том числе медицинские (п.12 Порядка).

В случае если транспортировка объектов исследования в ГСЭУ невозможна, орган или лицо, назначившее экспертизу, обеспечивает эксперту беспрепятственный доступ к объектам непосредственно на месте и возможность их максимально полноценного исследования (п.13 Порядка).

Согласно ч.1 ст.131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. В силу п.6, п.7 ч.2 ст.131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации к процессуальным издержкам относятся: суммы, израсходованные пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей; суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях.

Из приведенных выше нормативных положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и Порядка следует, что порядок производства указанных в иске прокурора экспертиз, а также порядок и источник оплаты связанных с производством данных экспертиз процессуальных издержек, полностью регламентирован действующим законодательством.

В этой связи доводы истца о том, что производство указанных в иске экспертиз министерством должно быть организовано в <адрес>, поскольку в бюджетных сметах ОМВД России по <адрес> и Николаевского-на-Амуре межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по <адрес> данные расходы не предусмотрены, являются несостоятельными.

Доводы истца о том, что отсутствие на территории <адрес> судебно-медицинского эксперта и соответствующего требованиям законодательства здания морга, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, вынуждает граждан села нести материальные затраты, связанные с выездом для производства экспертиз в <адрес>, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения иска и материалами дела не подтверждаются.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, а также принимая во внимание вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к министерству здравоохранения <адрес>, Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» министерства здравоохранения <адрес> о возложении обязанностей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Аяно-Майский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.<адрес>