Решение № 2А-1357/2023 2А-1357/2023~М-1247/2023 М-1247/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2А-1357/2023

Дело № 2а-1357/2023 копия

УИД 59RS0028-01-2023-001690-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2023 года г.Лысьва Пермский край

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Б.Г.

при секретаре судебного заседания С.А.

с участием помощника прокурора Лысьвенской городской прокуратуры Н.А.

административного истца А.С.

представителя административного ответчика Отдела МВД РФ по Лысьвенскому городскому округу М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное исковое заявление А.С. к Отделу МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края о досрочном прекращении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

25.09.2023 А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Соликамского городского суда Пермского края от 28.01.2022, на срок три года с установлением дополнительных ограничений.

В судебном заседании административный истец А.С. требования поддержал и пояснил, что 12.03.2015 он был осужден по ч.1 ст.30- п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожден 11.03.2022 по отбытии срока. 28.01.2022 в отношении него решением Соликамского городского суда установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, запрета выезда за пределы территории муниципального образования – г.Лысьвы Пермского края. Считает, что в настоящий момент истекла половина срока надзора, 1 год 6 месяцев, он добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы, штраф по уголовному делу им уплачен, в связи с чем просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

Представитель административного ответчика М.А. в судебном заседании пояснил, что за период административного надзора А.С. нарушений установленных ограничений не допущено, к административной ответственности не привлекался, уголовных дел в отношении А.С. в отделе МВД России по Лысьвенскому городскому округу не зарегистрировано. Каких-либо жалоб от соседей и членов семьи на поведение в быту на А.С. не поступало. Не возражал против удовлетворения требований, поскольку истец характеризуется положительно, нарушений надзора не допускал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения иска, исследовав материалы административного дела, материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Разрешая вопрос о досрочной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных материалов административного дела, приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 12.03.2015 А.С. осужден по ч.1 ст. 30- п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в доход государства в размере 60 000 рублей (л.д.10-14).

Из сообщения ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от 02.10.2023 видно, что, отбывая наказание, осужденный А.С. характеризовался отрицательно, требования установленного порядка отбытия наказания соблюдал не в полной мере, допускал нарушения режима содержания. Мероприятия воспитательного характера посещал, должных выводов для себя не делал. Воспитательному воздействию поддавался слабо. За весь период отбытия наказания допустил 21 нарушение режима содержания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор за нарушения установленного порядка отбытия наказания. Состоял на учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.36).

А.С. совершено особо тяжкое преступление, против здоровья населения и общественной нравственности, связанное с незаконным сбытом наркотических средств в крупном размере.

Отрицательные данные о личности А.С. в период отбывания наказания в местах лишения свободы явились основанием для установления ему административного надзора.

Так, решением Соликамского городского суда Пермского края от 28.01.2022 по заявлению ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в отношении А.С. установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы территории муниципального образования – г.Лысьва Пермского края (л.д. 6-8).

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Из мест лишения свободы А.С. освободился 11.03.2022, на учет в отдел полиции был поставлен 14.03.2023 как поднадзорное лицо. Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора в суд поступило 25.09.2023, то есть на день обращения А.С. с административным иском им отбыта половина срока административного надзора - 1,5 года из 3 лет назначенного ему решением суда срока.

Согласно представленных в материалы дела характеристике с места работы ООО ПК «Р.» от 25.08.2023 и справке от 05.10.2023 А.С. трудоустроен с 08.06.2022 оператором станков с программным управлением 3 разряда в производство механической обработки. Зарекомендовал себя как исполнительный работник. Полученные производственные задания выполняет в срок и с надлежащим качеством. За прошедшее время не имеет дисциплинарных взысканий. Трудовую дисциплину не нарушал. Ответственен за принятые решения и выполненные действия. В коллективе пользуется уважением коллег, является ценным кадром для компании. Работает по настоящее время (л.д.5, 38).

Их характеристики УУП отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу следует, что А.С. состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ограничения установленные судом не нарушает, за 2022-2023гг. каких-либо административных правонарушений не совершал (л.д.35). В употреблении алкоголя, наркотических веществ не замечен, трудоустроен, в свободное время занимается ремонтом автомобилей. Характеризуется положительно, жалоб от родственников и соседей не поступало (л.д. 27, 37).

Бытовой характеристикой с места жительства А.С. также характеризуется положительно (л.д.39).

Согласно сведениям ОСП по г.Лысьве ГУФССП по Пермскому краю в ОСП находилось исполнительное производство в отношении А.С. по взысканию уголовного штрафа в размере 60 000 рублей. 19.09.2023 исполнительное производство окончено в связи с выплатой штрафа в полном объеме (л.д.29-30).

Из справки Лысьвенского филиала ГБУЗ ПК «ККПБ» следует, что А.С. под наблюдением у психиатра и нарколога не находится (л.д.31).

По информации из базы данных ФИС ГИБДД-М в 2023г. А.С. совершено 2 административных правонарушения в области дорожного движения по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, а именно, А.С. был признан виновным за управление транспортным средством, на котором установленны передние боковые стекла с дополнительными предметами в виде шторок темного цвета, ограничивающие видимость с места водителя, о чем были вынесены постановления по делу об административном правонарушении от 08.08.2023 и от 19.08.2023, назначенные наказания в виде штрафа оплачены (л.д.33, 39, 43).

Из дела административного надзора № 22/2022 А,С. исследованного в судебном заседании, также подтверждается, что на регистрацию он являлся согласно установленному графику, пропусков не допускал, за пределы Лысьвенского городского округа не выезжал, посещал профилактические беседы, своевременно сообщал о смене места жительства, проверялся участковым уполномоченным по месту проживания, о чем имеются соответствующие рапорты.

После освобождения из мест лишения свободы А.С. характеризуется исключительно положительно, проживает в зарегистрированном браке с 2018г, в дальнейшем не намерен совершать противоправные действия.

Суд считает, что привлечение А.С. дважды к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ не может служить достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска, исходя из диспозиции ч.2 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку совершенные А.С. административные правонарушения по своему характеру не представляют опасности и не повлекли за собой никаких последствий для кого-либо.

Таким образом, судом установлено, что А.С. отбыт срок административного надзора 1 год 6 месяцев из установленных 3 лет, нарушений общественного порядка и порядка управления в течение полутора лет после установления надзора не имеется. Исходя из материалов дела и пояснений сторон, суд приходит к выводу, что истец добросовестно соблюдает возложенные на него судом ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, что также подтвердил представитель полиции в судебном заседании и просил удовлетворить заявление А.С. в связи с чем имеются основания для досрочного прекращения установленного в отношении А.С. административного надзора со снятием ограничений.

Руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление А.С. удовлетворить.

Досрочно прекратить в отношении А.С., <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Соликамского городского суда Пермского края от 28.01.2022 со снятием ограничений.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней.

Судья Б.Г.

Б.Г.