Постановление № 5-90/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 5-90/2024

Дело №5-90/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тихорецк 27 июня 2024 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Семенов Е.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

25.06.2024 в 11 час 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Он прибыл на территорию РФ 17.02.2024. 12.03.2024 года УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю гражданину Республики Узбекистан – ФИО1 выдан патент на работу №. Срок действия патента закончился 11.06.2024.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

После окончания срока действия патента ФИО1 территорию РФ не покинул.

В нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации, предусмотренные пунктами 2, 5 статьи 5, статьи 10, статьи 13, статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: разрешение на временное проживание, вид на жительство либо патент на работу. В соответствии с пунктом 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 в органы миграционного учета с заявлениями о выдаче вышеперечисленных документов не обращался. После окончания срока временного пребывания, территорию Российской Федерации в установленные сроки не покинул.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал факта нахождения на территории Российской Федерации без законных оснований. Он пояснил, что семьи на территории Российской Федерации и несовершеннолетних детей, не имеет, прибыл в целях трудоустройства.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданин <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 17.02.2024 года.

12.03.2024 года УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю гражданину Республики Узбекистан – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдан патент на работу 23 2400010008.

В соответствии с частью 5 статьи 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца при этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно части 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

05.03.2024 года гражданин <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., произвел фиксированный авансовый платеж в размере 10080 рублей, в связи с чем срок действия патента был продлен до 12.04.2024 года.

10.04.2024 года гражданин <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., произвел фиксированный авансовый платеж в размере 10080 рублей, в связи с чем срок действия патента был продлен до 12.05.2024 года.

09.05.2024 года гражданин <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., произвел фиксированный авансовый платеж в размере 10080 рублей, в связи с чем срок действия патента был продлен до 12.06.2024 года.

В нарушение частью 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, гражданин Республики Узбекистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 12.06.2024 года произвел фиксированный авансовый платеж в размере 10080 рублей, в связи с чем срок действия патента более продлен не был, и срок действия патента закончился 11.06.2024 года.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания на территории Российской Федерации у гражданина <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., закончился 11.06.2024 года, после окончания срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, срок незаконного пребывания с 11.06.2024 года по 25.06.2024 года составил 14 дней.

В нарушении статьи 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», у гражданина Республики Узбекистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют документы, подтверждающие право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации, предусмотренные пунктами 2, 5 ст. 5, ст. 10, ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: разрешение на временное проживание, вид на жительство либо патент на работу. Также, в соответствии с пунктом 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Республики Узбекистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в органы миграционного учета с заявлениями о выдаче вышеперечисленных документов не обращался. После окончания срока временного пребывания в РФ в установленные законом сроки территорию РФ не покинул.

Установлено, что на территории Российской Федерации у гражданина <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родственники граждане Российской Федерации отсутствуют.

В силу статьи25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается не только заявленным им в судебном заседании признании вины в совершенном правонарушении, но и протоколом об административном правонарушении №22-325839 от 25.06.2024, миграционной картой.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания судья в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, выразившийся в продолжительном сроке пребывания на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, личность виновного, отсутствие семьи на территории РФ, его имущественное положение, смягчающее обстоятельство – раскаяние всодеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств.

При установленных обстоятельствах, ФИО1 надлежит назначить наказание в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Форму административного выдворения следует определить в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.1-4.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенном по адресу: <адрес>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (часть 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности.

Реквизиты для оплаты штрафа:

получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Тихорецкому району Краснодарского края), ИНН <***>, КПП 236001001, р/с №<***>, банк получателя: Южное ГУ Банка России/ УФК по Краснодарскому краю, КБК 18811601181019000140, БИК 010349101, ОКТМО 03654000, УИН 18891239990275779101.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган, для решения вопроса опривлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тихорецкого

городского суда Е.А.Семенов