Решение № 2-1162/2017 2-1162/2017~М-1060/2017 М-1060/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-1162/2017

Дело № 2 -1162/2017


РЕ Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2017 года Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Туношенской И.О., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, при секретаре Толчковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края о перерасчете страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края (далее УПФР) о возложении обязанности произвести перерасчет суммы в размере 147 397,11 руб. по уплате недоимки по страховым взносам, в виду предоставления декларации за 2015 год и уплаченным денежным средствам в размере 127 053,5 и 66 241,96 руб.

В дальнейшем исковые требования были уточнены, просит обязать УПФР произвести перерасчет страховых взносов за 2015 год в ПФР и ФФОМС в соответствии с действующим законодательством, снизив размер страхового взноса в ПФР до 18 610,80 руб., размер страхового взноса в ФФОМС до 3 650,58 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1, исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО3 с 2006 года является индивидуальным предпринимателем. Сведения о доходах, полученных от предпринимательской деятельности за расчетный период - 2014,2015гг., в налоговые органы не предоставляла, так как не работала и доход не получала. МИ ФНС России ... по ... был начислен страховой взнос в ПФР в максимальном размере в сумме 147 397,11 руб. и страховой взнос в ФФОМС в максимальном размере в сумме 10 823,10 руб., так как отсутствовали декларации о доходах за 2015 год. Отделом судебных приставов по ... и ... были вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства от .... и от ..... .... Попова подала декларацию о доходах за 2014, 2015, 2016гг., где указала, что не осуществляла предпринимательскую деятельность и не имела дохода. На её письмо в УПФР о перерасчете суммы страховых взносов за 2015 год, в связи с подтверждением полученных доходов за этот период, было получено письмо, из которого следовало, что в связи с нарушением срока подачи декларации о доходах за 2015 год, перерасчет суммы не может быть произведен. На письмо в МИ ИФНС №14 о перерасчете суммы страховых взносов, начисленных по решению налогового органа, был получен ответ, что вопросы, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов за 2014-2016 годы не входит в компетенцию налогового органа. Не смотря на то, что УПФР произвело перерасчет страховых взносов за 2015 год в ПФР и ФФОМС, не видит оснований для отказа от исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2, исковые требования не признала, указала, что отношения, возникающие в процессе исполнения обязанности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до .... регулировались Федеральным законом от .... № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Р. Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов установлены ст. 14, 16 Закона № 212-ФЗ. Начиная с 01.01.2014г. для индивидуальных предпринимателей предусмотрено исчисление страховых взносов в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ. В соответствии с ч. 11 ст. 14 Закона 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Сведения о доходах должны быть предоставлены на основании налоговой отчетности, представленной за 2015 год - не позднее ..... По данным ФНС, сведения о доходах за 2015 год отсутствовали, в связи с непредставлением налоговой отчетности. По представленной декларации за 2015 год с отметкой о принятии ИФНС № 14 по Пермскому краю ...., следует, что она сдана с нарушением срока. Между тем, .... ПФР направил информацию в отделения Пенсионного фонда где указал, что перерасчет обязательств плательщиков страховых взносов, своевременно не представивших налоговые декларации в установленные налоговым законодательством сроки, следует осуществлять на основании сведений о доходах вышеуказанных плательщиков, поступающих от налоговых органов, независимо от расчетного периода, за который упомянутые сведения представлены. На основании этого письма УПФР произвело перерасчет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с .... по 05.10.32017г. из расчета одного минимального размера оплаты труда, что составило 18 610,80 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование УПФР не пересчитывало, поскольку эти взносы не зависят от дохода и составляют 3 650,58 руб. Просила в иске отказать, поскольку права истца больше не нарушены и заявленные требования удовлетворены но не в связи с ошибкой УПФР, а в связи с изменением нормативных актов.

Третье лицо МИ ФНС России № 14 по Пермскому краю своего представителя в суд не направили, прислал отзыв, где просили в иске отказать.

Третье лицо отдел судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району Пермского края своего представителя в суд не направили, извещались.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона от .... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьей 11 Федерального закона от .... N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" к страхователям по обязательному пенсионному страхованию относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ от .... "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" к плательщикам страховых взносов отнесены индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (в том числе определения от .... N 1189-О-О, от .... N 1009-О-О) отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально - правовой природы и предназначения страховых взносов - само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации и направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, тем более, что индивидуальные предприниматели подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору.

В Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от .... N 1189-О-О, от .... N 1009-О-О изложена позиция о том, что государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Срок уплаты страховых взносов установлен не позднее 31 декабря текущего календарного года (статья 16 Федерального закона N 212-ФЗ).

Частями 9 и 10 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрена обязанность налоговых органов направлять в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период. Данные сведения, в силу части 11 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам пеней и штрафов.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО3 являясь индивидуальным предпринимателем, не предоставила в Федеральную налоговую службу декларацию о доходах за 2015 год в установленный законом срок, в связи с чем налог был исчислен по правилам ч.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ.

Декларация за 2015 года была предоставлена ФИО3 .... (л.д.14-17).

.... истец обратилась в МИФНС России № 14 по Пермскому краю с заявлением о перерасчете начисленной суммы страховых взносов в ПФР и ФФОМС за 2015 год в связи с подачей декларации о доходах за 2014, 2015, 2016 года (л.д.25).

.... от МИФНС России № 14 по Пермскому краю поступил ответ, где сообщалось, что вопросы, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов за 2014-2016 год не входят в компетенцию налоговых органов, поскольку до .... регулировались Федеральным законом от 24.07.20096г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Р. Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Запрос был перенаправлен в территориальное отделение пенсионного фонда РФ.

.... от УПФР поступил ответ на обращение ФИО3, где со ссылкой на ч.11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ было указано, что поскольку декларации за 2014, 2015 года были сданы в ИФНС № 14 по Пермскому краю ...., то есть с нарушением установленного законом срока, перерасчет страховых сумм, рассчитанных из восьмикратного МРОТ на однократный, не может быть произведен.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 представила таблицы по страховым взносам на плательщика ФИО3 за 2015 год, рассчитанные из однократного размера МРОТ, в соответствии с которыми страховой взнос в ПФР составил 18 610,80 руб., а страховой взнос в ФФОМС составил 3 650,58 руб.

Перерасчет не противоречит действующему законодательству и соответствует позиции изложенной в письме ФНС России от .... N ГД-4-11/19837 «В отношении плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц».

Как следует из уточненного искового заявления, истец просила суд обязать УПФР произвести перерасчет страховых взносов за 2015 год, снизив их размер в ПФР до 18 610,80 руб., а в ФФОМС до 3 650,58 руб.

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат лишь нарушенные, либо оспариваемые права и законные интересы заинтересованных лиц.

Учитывая, что требование истца на момент рассмотрения спора удовлетворены ответчиком, представитель истца не воспользовался своим правом отказаться от иска, суд приходит к выводу об отсутствии у истца нарушенного права подлежащего защите и отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края о перерасчете страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Туношенская И.О.

Копия верна: Судья: