Решение № 2-1098/2018 2-1098/2018~М-1070/2018 М-1070/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-1098/2018

Дело № 2-1098/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 03 октября 2018 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи Петренко А.П.,

при секретаре Ханхадаевой О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <данные изъяты> поселения <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании прав на земельный участок с восстановлением аннулированных и исключенных из ГКН сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> поселения <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании прав на земельный участок с восстановлением аннулированных и исключенных из ГКН сведений о земельном участке, в котором указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

Право собственности на земельный участок под данным жилым домом по договору купли-продажи к истцу не перешло. В настоящее время из-за своей ветхости жилой дом истца ФИО1 был снесен. В настоящее время на земельном участке расположен литер Г-уборная.

В виду необходимости оформить земельный участок в собственность, истец ФИО1 в 2009 году обратилась в межующую организацию и осуществила постановку данного земельного участка на кадастровый учет с кадастровым номером 23:25:0101233:32 с уточненной площадью 342 кв.м. При проведении межевых работ выяснилось, что продавцу договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, данный земельный участок принадлежал на основании Постановления главы администрации <адрес> от 07.10.1992г. № «О выдачи свидетельств на право собственности на земельный участки под индивидуальную жилую застройку», но свидетельство на право собственности в качестве правоподтверждающего документа она не получала.

Для оформления права собственности на земельный участок истец ФИО1 обратилась в многофункциональный центр «Мои документы» где ей пояснили, что она может оформить право собственности на земельный участок в упрощенном порядке согласно ФЗ-93.

Истец ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации в упрощенном порядке своего права собственности на земельный участок, предоставив при этом кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдачи свидетельств на право собственности на земельный участки под индивидуальную жилую застройку» на прежнего собственника ФИО5 и договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по которому к ней перешло право собственности на жилой дом. Специалист на приеме документов сообщила истцу о том, что сведения о ее земельном участке содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости аннулированы, поскольку истец не обращалась в регистрирующий орган для регистрации прав на земельный участок в течение двух лет с момента постановки его на кадастровый учет. Также порекомендовала для оформления права собственности в упрощенном порядке поставить земельный участок на кадастровый учет как ранее учтенный или восстановить аннулированные сведения.

На свое заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о постановке земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного истец получила отказ.

При обращении в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения с заявлением об оформлении права на земельный участок в преимущественном порядке как собственник жилого дома в порядке главы V.1 ст. 39.3 (ч.2 п.6), ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Но в своем ответе администрация Приморско-Ахтарского городского поселения сообщает о невозможности признания права собственности в регистрационных органах по причине того, что на земельном участке отсутствует жилое помещение и порекомендовали обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.

Восстановление аннулированных сведений о земельном участке необходимо истцу для оформления права собственности на него. Регистрация права собственности на земельный участок необходима истцу для получения разрешения на строительство нового жилого дома взамен снесенного.

С момента приобретения жилого дома истец владеет и пользуется земельным участком под ним добросовестно, обрабатывает земельный участок, оплачивает необходимые налоги.

До настоящего времени право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок не за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью 3.42 кв.м., был снят с государственного кадастрового учета 05.03.2011г. в соответствии с ч.4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее -Закон о кадастре), а именно орган кадастрового учета обязан аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права, по истечении двухлетнего периода со дня постановки таких участков на кадастровый учет. Истец не была уведомлена о временном характере данных сведений и не оформила в указанный двухлетний период свое право собственности на земельный участок.

В связи с тем, что государственная регистрация прав на земельный участок без сведений о его характеристиках в упрощенном порядке невозможна, как и невозможна постановка его на кадастровый учет в качестве ранее учтенного, восстановить сведения о нем в ЕГРН возможно лишь на основании судебного акта, вступившего в законную силу.

Восстановление в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № не затрагивает прав и законных интересов третьих лиц.

Участвующая в судебном заседании истец ФИО1, доводы изложенные в исковом заявлении поддержала и просила суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> восстановить аннулированные и исключенные из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 342 (+/-6) кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальной жилой застройкой, расположенный по адресу: <адрес>, №.

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 342 (+/-6)кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальной жилой застройкой, расположенный по адресу: <адрес>, №.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> – ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал об удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на земельный участок, об удовлетворении в остальной части исковых требований не возражал.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Право собственности на земельный участок под данным жилым домом по договору купли-продажи к истцу не перешло. В настоящее время из-за своей ветхости жилой дом истца ФИО1 был снесен. В настоящее время на земельном участке расположен литер Г-уборная.

В виду необходимости оформить земельный участок в собственность, истец ФИО1 в 2009году обратилась в межующую организацию и осуществила постановку данного земельного участка на кадастровый учет с кадастровым номером № с уточненной площадью 342 кв.м. При проведении межевых работ выяснилось, что продавцу договора купли-продажи от 17.10.1997г. ФИО5 данный земельный участок принадлежал на основании Постановления главы администрации <адрес> от 07.10.1992г. № 682 «О выдачи свидетельств на право собственности на земельный участки под индивидуальную жилую застройку», но свидетельство на право собственности в качестве правоподтверждающего документа истец не получала.

Для оформления права собственности на земельный участок истец ФИО1 обратилась в многофункциональный центр «Мои документы» где ей пояснили, что она может оформить право собственности на земельный участок в упрощенном порядке согласно ФЗ-93.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок Предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.1-2 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Истец ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации в упрощенном порядке своего права собственности на земельный участок, предоставив при этом кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдачи свидетельств на право собственности на земельный участки под индивидуальную жилую застройку» на прежнего собственника ФИО5 и договор купли-продажи от 17.10.1997г., по которому к ней перешло право собственности на жилой дом. Специалист на приеме документов сообщила истцу о том, что сведения о ее земельном участке содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости аннулированы, поскольку истец не обращалась в регистрирующий орган для регистрации прав на земельный участок в течение двух лет с момента постановки его на кадастровый учет. Также порекомендовала для оформления права собственности в упрощенном порядке поставить земельный участок на кадастровый учет как ранее учтенный или восстановить аннулированные сведения.

На свое заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о постановке земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного истец получила отказ.

При обращении в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения с заявлением об оформлении права на земельный участок в преимущественном порядке как собственник жилого дома в порядке главы V.1 ст. 39.3 (ч.2 п.6), ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Но в своем ответе администрация Приморско-Ахтарского городского поселения сообщает о невозможности признания права собственности в регистрационных органах по причине того, что на земельном участке отсутствует жилое помещение и порекомендовали обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.

Восстановление аннулированных сведений о земельном участке необходимо истцу для оформления права собственности на него. Регистрация права собственности на земельный участок необходима истцу для получения разрешения на строительство нового жилого дома взамен снесенного.

С момента приобретения жилого дома истец владеет и пользуется земельным участком под ним добросовестно, обрабатывает земельный участок, оплачивает необходимые налоги.

До настоящего времени право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок не за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью 342 кв.м, был снят с государственного кадастрового учета 05.03.2011г. в соответствии с ч.4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее -Закон о кадастре), а именно орган кадастрового учета обязан аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, в отношении которых, не осуществлена государственная регистрация права, по истечении двухлетнего периода со дня постановки таких участков на кадастровый учет.

Истец ФИО1 не была уведомлена о временном характере данных сведений и не оформила в указанный двухлетний период свое право собственности на земельный участок.

В связи с тем, что государственная регистрация прав на земельный участок без сведений о его характеристиках в упрощенном порядке невозможна, как и невозможна постановка его на кадастровый учет в качестве ранее учтенного, восстановить сведения о нем в ЕГРН возможно лишь на основании судебного акта, вступившего в законную силу.

Восстановление в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № не затрагивает прав и законных интересов третьих лиц.

Как следует из инвентарного дела № на домовладение № по <адрес>, в договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ по которому ФИО6 подарила своей дочери ФИО7 жилой дом площадью 29 кв.м. и земельный участок площадью 360 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно плана усадебного участка по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка указана 360 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальной жилой застройкой, расположенного по адресу: <адрес>, №, составляет 342 (+/-6) кв.м.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <данные изъяты> поселения <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании прав на земельный участок с восстановлением аннулированных и исключенных из ГКН сведений о земельном участке - удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> восстановить аннулированные и исключенные из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 342 (+/-6) кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальной жилой застройкой, расположенный по адресу: <адрес>, №.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 342 (+/-6)кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальной жилой застройкой, расположенный по адресу: <адрес>, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда: А.П. Петренко