Решение № 2-875/2017 2-875/2017~М-539/2017 М-539/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-875/2017

дело № 2-875/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Коробейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Новочеркасска, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему на праве общей долевой собственности на основании договора купли- продажи земельного участка № от, <дата>, соглашения о перераспределении долей от <дата> принадлежат 707/1000 долей земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>. Собственником 293/1000 долей указанного земельного участка является ФИО2 На указанном земельном участке расположен жилой дом литер «А», который фактически состоит из 2-х квартир. На основании заключенного между ФИО2 и ФИО1 соглашения от <дата> о реальном разделе и прекращении долевой собственности на жилой дом, в собственности ФИО2 находится квартира №, общей площадью 46,4 кв.м., кадастровый №; в собственности ФИО3 - квартира №, общей площадью 49,1 кв.м., кадастровый №, о чем свидетельствуют выписка из ЕГРП от <дата>, кадастровый паспорт от <дата>. Собственниками домовладения без разрешения органа местного самоуправления выполнены работы по реконструкции жилого дома литера «А» по перепланировке и переустройству квартиры № по адресу: <адрес>. В ходе проведения работ по реконструкции жилого дома литера «А» по адресу: <адрес> выполнены следующие виды работ: возведена пристройка литера «а5»; в кв. № снесена перегородка между коридором и туалетом (до перепланировки и переустройства); возведена перегородка в кв. № в комнате № (до перепланировки и переустройства) между комнатами №, № (после перепланировки и переустройства; в комнате № (после перепланировки и переустройства) установлено санитарно-техническое оборудование. После выполненных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству, общая площадь жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> составляет 114,6 кв.м., в том числе жилая 64,4 кв.м., общая площадь квартиры № - 52,1 кв.м., в том числе жилая 34,3 кв.м. Как следует из заключения специалиста от <дата> возведенная пристройка литера «а5 », пристроенная к жилому дому литера «А» по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литер «А» общей площадью 114,6 кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Выполненные работы по переустройству и перепланировке квартиры № общей площадью 52,1 кв.м., не ведут к нарушению в прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на них оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают законных интересов и прав третьих лиц.

Просил суд сохранить жилой дом литер «А» по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 114,6 кв.м., в том числе жилой 64,4 кв.м. Сохранить квартиру № жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 52,1 кв.м., в том числе жилой 34,3 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. ФИО2 предоставила в суд заявление, в котором не возражала против сохранения жилого дома по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировано право на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> на имя ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № от <дата>, соглашения о реальном разделе и прекращении долей собственности на жилой дом от <дата>.

На основании заключенного между ФИО2 и ФИО1 соглашения от <дата> о реальном разделе и прекращении долевой собственности на жилой дом, в собственности ФИО2 находится квартира №, общей площадью 46,4 кв.м., кадастровый №; в собственности ФИО3 - квартира №, общей площадью 49,1 кв.м., кадастровый №, о чем свидетельствуют выписка из ЕГРП от <дата>, кадастровый паспорт от <дата>.

Из справки МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>, здания, строения, находящиеся в <адрес> числятся за ФИО1 – квартира №; ФИО2 – квартира №

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, без разрешения органа местного самоуправления выполнены работы по реконструкции жилого дома литера «А», перепланировке и переустройству квартиры № по адресу: <адрес>, в результате которых, общая площадь жилого дома лит. «А» по адресу: <адрес> составляет 114,6 кв.м., в том числе жилая 64,4 кв.м., общая площадь квартиры № - 52,1 кв.м., в том числе жилая 34,3 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертиз» от <дата>, возведенная пристройка литера «а5», пристроенная к жилому дому литера «А» по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Сохранение жилого дома литер «А» общей площадью 114,6 кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Выполненные работы по переустройству и перепланировке квартиры № общей площадью 52,1 кв.м., не ведут к нарушению в прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на них оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают законных интересов и прав третьих лиц.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

При этом строительство на предоставленном земельном участке, в зависимости от его принадлежности к той или иной категории, должно осуществляться в соответствии с разрешенным порядком его использования.

В соответствии с п. 26 указанного Постановления иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах, с учетом того, что истцом участок используется в соответствии с его целевым назначением, 707/1000 долей земельного участка принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, ФИО2 не возражает против сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новочеркасска, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А» по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 114,6 кв.м., в том числе жилой 64,4 кв.м.

Сохранить квартиру № жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 52,1 кв.м., в том числе жилой 34,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2017 года

Судья Н.М.Калашникова