Решение № 2-1927/2024 2-63/2025 2-63/2025(2-1927/2024;)~М-1659/2024 М-1659/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2-1927/2024

№ 2-63/2025(2-1927/2024)

УИД 53RS0002-01-2024-003274-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мошенское Новгородской области 09 января 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Осиповой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Мошенского муниципального округа Новгородской области к ФИО3 о признании жилого дома самовольной постройкой и обязании снести её,

установил:

Администрация Мошенского муниципального округа Новгородской области обратилась в Боровичский районный суд с иском к ФИО3 о признании жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/п Ореховское, самовольной постройкой и об обязании в течение 6-ти месяцев с даты вступления в силу решения суда снести его за свой счет, указав в обоснование, что Управлением Росреестра по Новгородской области 01.08.2024 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Ореховское, площадью 4,8741 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (регистрационная запись № от 10.11.2023г.)

В ходе проведения наблюдения установлено, что в границах участка расположен объект капитального строительства, имеющий характерные внешние признаки жилого дома. При этом среди видов разрешенного использования указанного земельного участка отсутствуют виды, связанные с возведением жилого дома, в ЕГРН отсутствуют сведения о расположенных в границах данного земельного участка объектах капитального строительства.

Таким образом, жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, отвечает признакам самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Просят признать жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/п Ореховское, площадью 4,8741 га, самовольной постройкой и обязать Ответчика снести жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/п Ореховское, площадью 4,8741 га, за счет средств ответчика в течение 6-ти месяцев с даты вступления в силу решения суда.

Представитель истца Администрации Мошенского муниципального округа Новгородской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительности причин неявки в судебное заседание.

Суд, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условие соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В п. п. 1 и 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно- гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (п. 2 ст. 260, п. 1 ст. 263 ГК РФ, п. 2 ст. 7, пп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ), п. 14 ст. 1, ст. 2 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ст. 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абз. 4 ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления (п. 2 указанного постановления).

Земельный кодекс РФ в ст. 42 в качестве одной из обязанностей собственников земельных участков закрепляет соблюдение при их использовании требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником земельного участка площадью 4,8741 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Ореховское на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения об объектах недвижимого имущества, расположенных на указанном земельном участке, в ЕГРН отсутствуют. Земельный участок образован путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный <адрес>, Ореховское сельское поселение, ТОО «Пример», и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

14 мая 2024 года должностными лицами Управления Росреестра по Новгородской области было проведено выездное обследование, в ходе которого обследован принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, с/п Ореховское.

По результатам, осмотра установлено, что данный земельный участок состоит из двух контуров. Первый контур площадью 4,4969 га не огорожен, проход не ограничен, объекты капитального строительства не выявлены. Примерно на 90% зарос древесно-кустарниковой растительностью, преимущественно березой. Второй контур площадью 0,3772 га огражден только с юго-западной стороны металлическим забором из профлиста. На втором контуре участка расположен индивидуальный дом, дровяник, теплица.

Однако в ЕГРН какие-либо сведения о зарегистрированных объектах капитального строительства на данном земельном участке отсутствуют.

По информации Администрации Мошенского муниципального округа Новгородской области за получением разрешения на строительство, с уведомлением о планируемом строительстве правообладатель земельного участка с кадастровым номером № не обращался.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Определяя срок для выполнения работ по сносу строений суд, руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ и п. 4 ст. 222 ГК РФ, полагает возможным установить его равным шести месяцам, полагая такой срок достаточным, отвечающим принципам разумности с учетом объема и сложности действий, обязанность по совершению которых возложена на ответчика, а также мероприятий, необходимых для обеспечения совершения данных действий.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взыскать государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Мошенского муниципального округа Новгородской области к ФИО3 удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/п Ореховское, площадью 4,8741 га, самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 снести жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/п Ореховское, площадью 4,8741 га, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО3 в соответствующий бюджет государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2025 года.

Судья В.В. Цабулева