Решение № 2-1151/2020 2-1151/2020(2-4938/2019;)~М-4281/2019 2-4938/2019 М-4281/2019 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-1151/2020

Дело № 2-1151/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 09 июля 2020 года

Выборгский городской суд в составе председательствующего судьи Красоткиной Ю.В., при секретаре Помазковой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Выборгский район», об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

При рассмотрении дела в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Выборгский район».

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома в <адрес>. Из договора купли-продажи жилого дома следует, что он расположен на земельном участке площадью 600 кв.м. предыдущему собственнику участок был передан на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование от Дата. При уточнении границ земельного участка Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Выборгский район» отклонил заявление ФИО4 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, указав, что тот расположен на землях лесного фонда. Между тем, право собственности истца возникло до 2016 года, следовательно, к правоотношениям применимы положения статьи 4.7. Федерального закона № 201-ФЗ от Дата. Использование земельного участка ФИО3 не связано с использованием лесов, поэтому границы должны быть установлены по фактическому пользованию.

Истец просит признать установленной границы её участка по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером ООО «Альтернатива,

признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный в п.им. Калинина, <адрес>, участок 4.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал. Пояснил, что истец длительное время пользуется своим земельным участком, претензий о необходимости сдвинуть границы со стороны леса к ней никто никогда не предъявлял.

Представитель ответчика Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в судебное заседание не явился. Извещён надлежащим образом (почтовое отправление №). Направил ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, а также возражения, в которых указан на необоснованность иска по причине того, что спорный участок расположен на землях лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, относится к лесному участку. Земельные участки из земель лесного фонда не могут предоставляться в собственность

Представитель ответчика Департамента Рослесхоза по Северо-Западному Федеральному округу в судебное заседание не явился. Извещён надлежащим образом (почтовое отправление №). Направил ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие. В возражениях указала на необоснованность иска, так как образуемый земельный участок находится в квартале 149 части выделов 35 и 52 Калининского участкового лесничества Северо-Западного лесничества Ленинградской области.

Представитель ответчика администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области» в судебном заседании иск полагала обоснованным в части установления границ. Против признания права собственности возражал, указав, что истец не обращалась в досудебном порядке для регистрации права собственности.

Представители ответчика КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра», в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом. Возражений не представили.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, непосредственно исследовав и оценив материалы дела, инвентарное дело №, приходит к следующему.

Истец является собственником жилого дома в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 19). Право собственности к ФИО4 перешло на основании договора купли-продажи дома от Дата, заключенного с Середой А.А. Последний получил указанный дом по наследству после смерти ФИО5 В свою очередь, ФИО5 купила дом у ФИО6 Дата. Ранее ФИО7 Дата на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., о чем составлен акт отвода от Дата.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от Дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (часть3).

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от Дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (часть 9.1.).

Таким образом, законом предусмотрена административная процедура признания права собственности на земельный участок, предоставленный правопредшественнику собственника здания на праве постоянного бессрочного пользования. Доказательств того, что истец обращалась в досудебном порядке за регистрацией своего права собственности на земельный участок – суду не представлено, что является основанием к отклонению требования о признании права собственности, так как целью предоставления судебной защиты является восстановление нарушенных либо оспоренных прав, свобод и законных интересов. Наличие права постоянного бессрочного пользования земельным участком у правопредшественника не является основанием к удовлетворению искового требования о признании права собственности на земельный участок, так как спор о праве сам по себе отсутствует.

Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет Дата и имеет кадастровый №, категория земли – под строительство индивидуального жилого дома, что следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости от Дата (л.д. 20).

В целях уточнения местоположения границы земельного участка ФИО4 обратилась в ООО «Альтернатива» для изготовления схемы расположения земельного участка. Схема подготовлена по фактическому пользованию, площадь земельного участка составляет 600 кв.м. (л.д. 21).

Обратившись в местную администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка истец получила отказ, так как установлено. что земельный участок располагается на землях лесного фонда (л.д. 31).

Согласно статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно статьями 6-8 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются статьями 120 - 123 настоящего Кодекса. К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли.

К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие). Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств. Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Следует учесть, что границы земельного участка истца как объекта кадастрового учета определены методом геодезических измерений, тогда как границы лесного участка (на котором по мнению ответчиков расположен участок истца) определены с учетом естественных рубежей, без осуществления в отношении таких участков кадастровых работ (значит, могут быть изменены при проведении последующего лесоустройства). Таким образом, наличествует несопоставимость геодезического и картометрического методов определения границ земель лесного фонда и земельного участка ФИО4, а также наличие высокой степени погрешности при определении границ картометрическим методом.

Представитель Департамента Лесного хозяйства по СЗФО представил заключение о пересечении границ земель лесного фонда (л.д. 55), которая также составлена с использованием несопоставимых методов (геодезический и картометрический), т.е. эта схема отображает несопоставимые сведения о месторасположении сравниваемых участков. Таким образом в качестве допустимого доказательства данное заключение судом отклоняется.

При таком положении дел иск в части признания установленной границы земельного участка подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от Дата N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель", Земельным кодексом Российской Федерации, статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать установленными границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пос. им. Калинина, <адрес>, участок 4, кадастровый № в координатах:

т<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером ООО «Альтернатива.

В удовлетворении требования о признании за истцом права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пос. им. Калинина, <адрес>, участок 4, кадастровый № – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято Дата.

Судья:

УИД 47RS0№-12

Подлинный документ подшит в деле №, находящемся в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области.

Судья Ю.В. Красоткина

Секретарь