Решение № 2-3837/2020 2-3837/2020~М-1484/2020 М-1484/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-3837/2020

Дело №

86RS0№-42

мотивированное
решение

изготовлено 27.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н., при секретаре Привалихиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена перепланировка квартиры и выполнены следующие работы: 1) монтаж перегородок, выделение коридора, оборудование кухни и санузла; 2) монтаж перегородки в жилой комнате, выделение гардеробной; 3) заделка части дверного проема между жилой комнатой и коридором. Решения о согласовании перепланировки квартиры в соответствии с требованиями ст. 26 Жилищного кодекса РФ получено не было, в связи с чем, является самовольной. Согласно заключению ОАО «Архитектурно-строительный проектный институт» выполненная перепланировка спорного изолированного жилого помещения не снижает прочность и деформативные характеристики здания, так как несущие конструкции не затрагивались, а также не затрагивает основные инженерные коммуникации (стояки отопления, канализации, водоснабжение и магистральную проводку), не несет ущерба зданию и не влияет на состояние несущих и ограждающих конструкций, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью, не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*), ГОСТ 23118-99, СП 56.13330.2011 (СНиП 31-03-2001), СП 15.13330.2012, СП 73.13330.2016 (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85), СП 60.13330.2016 (СНиП 41-01-2003), СП 30.13330.2016, СП 13-102-2003. Ссылаясь на положение ст. 29 Жилищного кодекса РФ, истец просит суд сохранить самовольно перепланированное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в суд не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия. В су направил письменный отзыв, в котором указал, что истцом, во-первых, не соблюден установленный законом порядок получения разрешения на перепланировку и переустройство, произведена перепланировка и переустройство квартиры. При этом судебные органы не могут собой подменять установленный законом порядок согласования перепланировки и переустройства. Во-вторых, из представленного экспертного заключения не следует, что выполненная перепланировка объекта соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также из представленных документов не следует о наличии у лица, выполнившего экспертизу специальных знаний в областях пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности. Вопрос о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, оставили на усмотрение суда.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 36,5 кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №.1-38.

Из пункта 1 договора следует, что квартира имеет общую площадь в размере 36,5 кв.м., лоджию 5,2 кв.м., расположена на 3 этаже 17-этажного жилого дома.

Договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №.1-38 зарегистрирован в Управлении Росреестра по ХМАО-Югре, выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Согласно выкопировки плана <адрес> до перепланировки общая площадь квартиры составляла 36,5 кв.м, при этом имела только одну внутреннюю перегородку между жилой площадью (1) без указания самой площади жилого помещения и помещениями кухни (2), коридора (3), санузла (4) без указания площадей вспомогательных помещений.

После перепланировки согласно выкопировки плана <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира составляет общей площадью 35,7 кв.м, жилой площадью 14,9 кв.м. и включает в себя: жилую комнату площадью 14,9 кв.м. (п. 1), кухню площадью 9,6 кв.м. (2), коридор площадью 4,3 кв.м. (3), санузел площадью 3,6 кв.м. (4), гардеробную площадью 3,3 кв.м. (5). В выкопировке указано на то, что произведен монтаж перегородки в жилой комнате (п. 1), выделение гардеробной (п. 5); монтаж перегородок, выделение коридора (п. 3), оборудование кухни (п. 2) и санузла (п. 4); заделка части дверного проема между жилой комнатой (п. 1) и коридором (п. 3).

В досудебном порядке ФИО1 обращалась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> для согласования переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответом Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в согласовании переустройства и перепланировки квартиры, указано на то, что в квартире выполнена перепланировка без оформления соответствующего разрешения. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из заключения эксперта №, выполненного ООО «Архитектурно-строительный проектный институт», что по результатам проведенного обследования выполненной перепланировки <адрес> 18-этажном жилом доме, расположенной по адресу: <адрес>, было установлено:

1) существующие строительные конструкции стен, перекрытия и инженерное оборудование находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям следующих нормативных документов: СП 30.13330.2016 Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, ГОСТ 23118-99 «Конструкции стальные строительные»; СП 56.13330.2011 Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 (с изменением №); СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 73.13330.2016 Внутренние санитарно-технические системы зданий. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85; СП 60.13330.2016 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003; СП 30.13330-2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». В соответствии со СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений) несущие конструкции здания в целом оцениваются как исправное без принятия каких-либо дополнительных мероприятий;

2) выполненная перепланировка помещений не снижает прочностные и деформационные характеристики здания, так как несущие конструкции не затрагивались, а также не изменены основные инженерные коммуникации (стояки отопления, канализация, водоснабжение и магистральная проводка);

3) выполненная перепланировка <адрес> не несет ущерба зданию и не влияет на состояние несущих и ограждающих конструкций, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

Оценивая представленное заключение эксперта по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что оно отвечает требованиям допустимого доказательства по делу, выводы специалиста мотивированы, основаны на непосредственном исследовании выполненной перепланировки в квартире, ООО «Архитектурно-строительный проектный институт» зарегистрировано в реестре членом саморегулируемой организации, эксперт обладает необходимыми знаниями и опытом для выполнения такого рода экспертиз, что подтверждено дипломом и удостоверением о повышении квалификации, имеется подписка специалиста о том, что он знает последствия, предусмотренные ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

Согласно п. 1.7.2 названных Правил № переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 1.7.3 Правил № перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, то есть в отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании проекта переустройства и перепланировки жилого помещения, следовательно, перепланировка и переустройство проведенные заинтересованной стороной без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании соответствующего проекта является самовольной (часть 1); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровья (часть 4).

Таким образом, в силу ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма закона предусматривает одно из правовых последствий самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия проекту либо отсутствие возможности произвести согласование в установленном законом порядке не является непреодолимым препятствием для признания прав лица, осуществившего самовольную перепланировку, но с одновременным выявлением обстоятельств того, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая изложенное в своей совокупности, оценив представленные доказательства, суд удовлетворяет заявленное требование истца и сохраняет <адрес> по данным технической инвентаризации СГМУП «Бюро технической инвентаризации», проведенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выполненная в квартире перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровья.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру) № в <адрес> в перепланированном состоянии по данным технической инвентаризации, выполненной СГМУП «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме в суд <адрес>-Югры через Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.Н. Савельева

КОПИЯ ВЕРНА «____»_________20___г.

Подлинный документ находится в деле №__________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Савельева Е.Н. __________________________

Судебный акт не вступил (вступил) в законную силу

Секретарь ___________________