Решение № 2-320/2021 2-320/2021~М-251/2021 М-251/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-320/2021

УИД 55RS0033-01-2021-000485-62

Гражданское дело № 2-320/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 28 июня 2021 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Задорожнего С.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мехряковой С.Н., при секретаре судебного заседания Хныкиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он завершил строительство жилого дома по адресу: <адрес>, на участке, принадлежащим ему на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Участок ему был предоставлен для размещения дома малоэтажной жилой застройки, согласно Распоряжения Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешение на строительство получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес объекту недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление № о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ оформлены технический план здания и декларация об объекте недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ он подал документы на регистрацию прав на построенный дом. ДД.ММ.ГГГГг. получено уведомление о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации прав № по причине того, что срок договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление имущественных отношений Таврического района с заявлением на продление договора аренды земельного участка, ему было отказано в продлении договора аренды земельного участка. Право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано. В настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, так как срок действия договора аренды земельного участка закончился, а продление срока аренды возможно лишь на торгах. Проведение торгов невозможно, так как на земельном участке расположен объект недвижимости, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд. Проист признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании не участвовали о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании не участвовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно положениям ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Кроме того, в соответствии с положениями п. 4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учёт осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, осуществляются одновременно.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Таврическим муниципальным районом в лице представителя Комитета имущественных отношений и землепользования и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, №, для размещения домов малоэтажной жилой застройки. Срок аренды был установлен три года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок был передан арендатору на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Таврическим муниципальным районом в лице начальника Управления имущественных отношений и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, №, для размещения домов малоэтажной жилой застройки. Срок аренды был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок был передан арендатору на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по адресу: <адрес>, №, расположен объект недвижимости: земельный участок, кадастровый №, площадью <данные изъяты>, разрешенное использование – размещение домов малоэтажной жилой застройки, правообладатель – Таврический муниципальный район Омской области, Арендатор – ФИО1.

Из копии технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что назначение объекта недвижимости – жилое, наименование объекта недвижимости – индивидуальный жилой дом, площадь объекта недвижимости составляет <данные изъяты>

Истцом ФИО1 спорный жилой дом был возведен на основании разрешения на строительство, выданного Администрацией Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 19 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдается на десять лет.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

С 4 августа 2018 года утратили силу части 9-9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС).

Согласно п. 1.1. ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в редакции от 03.08.2018) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (часть 15 статьи 55 Градостроительного кодекса).

В случае, если разрешение на строительство объекта ИЖС получено до дня вступления в силу Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 340- ФЗ), получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию такого объекта не требуется (часть 4 статьи 16 Федерального закона № 340-ФЗ).

При наличии разрешения на строительство объекта ИЖС застройщик уведомляет об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта ИЖС, в соответствии с частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона № 340-ФЗ.

В данном случае рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС осуществляется по правилам, предусмотренным частями 18-21 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ. Направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС.

К уведомлению об окончании строительства застройщику необходимо приложить в числе прочих документов технический план созданного объекта ИЖС. В этих случаях сведения об объекте ИЖС, за исключением сведений о местоположении объекта ИЖС на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании: либо разрешения на строительство и проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Федерального закона № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона № 340- ФЗ) (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на. земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 40 Закона о регистрации государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

Согласно декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ год завершения строительства указан ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, на момент ввода в эксплуатацию указанного объекта недвижимости договор аренды должен быть действующим.

Согласно п. 2.1. договора аренды находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор) срок аренды земельного участка с кадастровым номером № установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обращался с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, уведомлением Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в продлении срока договора аренды № было отказано.

За государственной регистрацией прекращения ограничения (обременения) земельного участка с кадастровым номером № стороны по делу не обращались.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

По смыслу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Кодекса).

Разрешая исковые требования в части признания права собственности на жилой дом, суд исходит из того, что спорный жилой дом возведен ФИО1 на земельном участке, который был предоставлен истцу для размещения дома малоэтажной жилой застройки, факт заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата за ДД.ММ.ГГГГ год свидетельствует о волеизъявлении ответчика на предоставление земельного участка ФИО1 для строительства жилого дома, кроме того, после истечения срока действия договора аренды, возражений со стороны арендодателя не поступило, арендатор продолжил пользование земельным участком.

Таким образом, договор аренды по истечении срока его действия следует считать возобновленным на неопределенный срок, поскольку ФИО1 продолжает пользоваться этим объектом недвижимости при отсутствии возражений со стороны арендодателя, сам договор аренды по основаниям ничтожности либо оспоримости не оспаривается.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 19 Закона о регистрации орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома при отсутствии предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации основании для направления застройщику уведомления о несоответствии построенных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на такие объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом и прилагаемые к нему документы (в том числе уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, представленный застройщиком технический план, а в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, также заключенное между правообладателями такого земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом) посредством отправления в электронной форме, о чем уведомляет застройщика способом, указанным им в уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. В случае не направления в установленный срок такими органом государственной власти или органом местного самоуправления указанного заявления застройщик вправе направить указанное заявление в орган регистрации прав самостоятельно. При этом уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав у таких органа государственной власти или органа местного самоуправления по правилам, предусмотренным частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о регистрации одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

У истца отсутствует какая-либо другая возможность установить право собственности на указанный жилой дом, кроме как в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на жилой дом.

Право собственности на недвижимое имущество, установленное судом, подлежит государственной регистрации.

Оценивая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Таврический районный суд Омской области.

Судья С.А. Задорожний

Мотивированное решение составлено 01.07.2021 _____________