Постановление № 5-510/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-510/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 18 декабря 2019 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МБА-Транс» (ООО «МБА-Транс»), находящегося по адресу: <адрес>, <...> км <адрес>, ИНН <***>, КПП 471601001, ОГРН <***>, регистрация в качестве юридического лица в ИФНС по <адрес> 16.08.2016г., генеральный директор – ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ООО «МБА-Транс» по адресу: <адрес>, <...> км <адрес>, в нарушение ст.26.10 КоАП РФ, умышленно, в установленный законом 3-х дневный срок не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, изложенного в определении государственного инспектора БДД отдела ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от 26.09.2019г., о предоставлении сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Определение об истребовании сведений было получено представителем ООО «МБА-Транс» 10.10.2019г., ООО «МБА-Транс» истребуемые сведения (документы) не предоставило, о невозможности представления указанных сведений в установленный срок должностное лицо, истребовавшее сведения, не уведомило.

Указанные действия (бездействие) ООО «МБА-Транс» квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «МБА-Транс» - генерального директора ФИО1, поскольку о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела (л.д. 40-42).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности.

Из материалов дела следует, что 18.08.2019г. инспектором ДПС ОР № ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> на 138 км автодороги «Санкт-Петербург-Псков» в <адрес> остановлен автомобиль «Mercedes-Benz Actros» с государственным регистрационным знаком <***>, перевозящий груз без тахографа под управлением водителя ФИО4

ФИО4 сотруднику ГИБДД были предъявлены документы: водительское удостоверение (л.д. 8), свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д.8), путевой лист грузового автомобиля от 19.08.2019г., выданного ООО «МБА-Транс» (л.д.10), полис ОСАГО МММ № от 17.10.2018г. (л.д. 11), транспортная накладная № от 19.08.2019г. (л.д. 12).

По данному факту в отношении ФИО4 инспектором ДПС ОР № ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> 19.08.2019г. составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ (л.д.6), а также рапорт на имя командира ОР № ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> о необходимости проверки данных, указывающих на наличие в действиях должностного (юридического) лица события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ (л.д. 5).

Сопроводительным письмом № от 23.08.2019г. со ссылкой на п.23 «Методических рекомендаций по организации деятельности подразделений ГИБДД МВД России по технадзору», утвержденных Приказом МВД России от 19.11.201г. №, указание ДОБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 13/5-646 «О некоторых вопросах правоприменительной деятельности», вышеуказанные материалы временно исполняющим обязанности командира ОР № ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> переданы в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> по месту нахождения ООО «МБА-Транс» для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического и (или) должностного лица (л.д. 4).

Постановлением временно исполняющего обязанности командира ОР ДПС № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> № от 22.08.2019г. ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ (л.д.7).

Определением госинспектора БДД отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> № от 26.09.2019г. в отношении должностного ООО «МБА-Транс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования (л.д.20).

В целях выяснения обстоятельств, необходимых для разрешения дела, госинспектором отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> определением от 26.09.2019г. у ООО «МБА-Транс» истребованы следующие сведения (заверенные копии документов): выписка из ЕГРЮЛ ООО «МБА-Транс», Устав общества, банковские реквизиты, приказ (протокол собрания учредителей или иной документ) о назначении руководителя (директора) общества, должностная инструкция руководителя (директора) общества, приказ о назначении ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения ООО «МБА-Транс», приказ о назначении ответственного за проведение предрейсового медицинского осмотра ООО «МБА-Транс», документы, удостоверяющие соответствие лица, ответственного за проведение предрейсового медицинского осмотра ООО «МБА-Транс», выписка из журнала выхода на линию транспортных средств ООО «МБА-Транс» о выпуске на линию водителя ФИО4, должностная инструкция лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения ООО «МБА-Транс», выписка из журнала выхода на линию транспортных средств ООО «МБА-Транс» о выпуске на линию автомобиля «Mercedes-Benz Actros» с государственным регистрационным знаком <***> (л.д. 19).

Указанное определение от 26.09.2019г., адресованное ООО «МБА-Транс», направлено по месту нахождения ООО «МБА-Транс», и согласно сведениям сайта «Почта России» вручено адресату 10.10.2019г. (л.д.22).

Определение об истребовании сведений содержит указание на необходимость его исполнения в трехдневный срок со дня получения определения, а в случае невозможности представления истребуемых сведений – необходимость уведомить об этом в письменной форме.

Таким образом, учитывая, что требование к ООО «МБА-Транс» о предоставлении сведений и документов основано на законе, заявлено уполномоченным должностным лицом в рамках административного расследования, проводимого им по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ требование госинспектора отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес>, изложенное в определении от 26.09.2019г., является законным и подлежало исполнению ООО «МБА-Транс» в срок, установленный ст.26.10 КоАП РФ.

Учитывая получение ООО «МБА-Транс» определения об истребовании сведений 10.10.2019г., в соответствии с требованиями ст.26.10 КоАП РФ, учитывая то обстоятельство, что 12 и ДД.ММ.ГГГГ являлись выходными днями, запрашиваемые документы и сведения должны были быть представлены должностному лицу ГИБДД до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые документы в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не поступили, а также ООО «МБА-Транс» не уведомило госинспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в письменной форме о невозможности предоставления запрашиваемых документов и сведений, то ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором БДД отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> в отношении ООО «МБА-Транс» правомерно составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (л.д.27).

Как видно из материалов дела, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении законный представитель ООО «МБА-Транс» уведомлен посредством направления телеграммы по месту нахождения ООО «МБА-Транс», которая получена представителем ООО «МБА-Транс» по доверенности ФИО5 (л.д.24-26).

При таких обстоятельствах, учитывая, что на составление протокола об административном правонарушении в назначенное время и место законный представитель ООО «МБА-Транс» не явился, не ходатайствовал об отложении составления протокола, протокол правомерно, в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, составлен в его отсутствие.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «МБА-Транс» не были приняты все возможные меры по соблюдению требований закона, за нарушение которых ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Факт умышленного невыполнения ООО «МБА-Транс» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении и подтверждается вышеприведенными доказательствами.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достоверные, считает их взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в целом достаточными, и считает вину ООО «МБА-Транс» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной и в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями ст.ст. 2.1, 2.2, 2.10 КоАП РФ квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «МБА-Транс», по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «МБА-Транс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <адрес> (УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, КПП 781345001, р/с 40№, банк получателя: в Отделение по <адрес> Северо-Западного ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское), КБК: 188 1 16 07000 01 6000 140, БИК: 044106001, ОКТМО: 41648101, УИН: 18№, постановление от 18.12.2019г.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.