Решение № 2-2038/2018 2-2038/2018~М-1457/2018 М-1457/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-2038/2018

24RS0033-01-2018-001752-92




РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2038/2018 по иску ФИО2 к Администрации города Лесосибирска о признании внучки членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Лесосибирска о признании внучки ФИО3 членом её семьи, мотивируя свои требования тем, что она (ФИО2), как имеющая право на получение в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, поставлена на учет по месту своего постоянного проживания. Ответчик не может включить внучку в качестве члена её семьи для участия в программе. Внучку ФИО3 она (ФИО2), считает членом своей семьи.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, по нотариальной доверенности от 21 апреля 2018 года (сроком действия десять лет) ФИО1 (л.д.19-20) настаивает на заявленных требованиях, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.

Третье лицо ФИО3 исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, суду пояснила, что они всей семьей проживают в доме, ведут совместное хозяйство.

Представитель Администрации города Лесосибирска, действующая на основании доверенности №2 от 09 января 2018 года (сроком действия один год) ФИО4, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание предоставила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменный отзыв на иск, из которого следует, что в соответствии с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 879, ФИО2 состоит на учете с целью получения государственного жилищного сертификата в рамках Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» с 04 февраля 2014 года, номер очереди №). Согласно п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи. Поскольку законодатель связывает возможность признания в судебном порядке граждан членами семьи участника подпрограммы не с фактом регистрации по одному адресу, а с фактом постоянного совместного проживания, просила опросить соседей, участкового врача, участкового полиции, либо иных лиц, для установления факта совместного проживания (л.д. 31).

Министр строительства Красноярского края, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменный отзыв, из которого следует, что согласно п. 8 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Внучка относится к другим родственникам заявителя. Заинтересованное лицо должно не просто состоять на регистрационном учете по одному адресу с заявителем, а постоянно проживать совместно с ним и вести общее хозяйство. Доказательств, подтверждающих факт совместно проживания, в материалы дела не представлено. Регистрация заинтересованного лица по месту жительства заявителя не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании членом семьи (л.д.33-35).

Третьи лица ФИО5, ФИО5, ФИО6, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении суду не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, третье лицо, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства от 21.03.2006 года №153 (далее Правила), государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Согласно пункту 5 указанных Правил право на участие в подпрограмме имеют отдельные категории граждан, в том числе граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В силу п.п. «а» пункта 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица, постоянно проживающие с гражданином-участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», регистрация по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или её отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит в списке граждан для предоставления социальных выплат с 04 февраля 2014 года, в соответствии с Федеральным Законом от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (л.д. 6).

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете истец ФИО2, её дочь – ФИО1, внучки ФИО5, ФИО3, внук ФИО5, зять – ФИО6, что подтверждается справкой о составе семьи КГБУ «МФЦ» в г. Лесосибирске от 16 мая 2018 года (л.д.7).

Жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцу ФИО2, её зятю ФИО6 по ? доли каждому, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 37-39,60-62), указанное также подтвердила в судебном заседании, представитель истца ФИО1.

ФИО3 является внучкой истца ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО8 I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49), справкой о заключении брака № между ФИО9 и ФИО10 (л.д.57), справкой о заключении брака № между ФИО11 и ФИО10 (л.д.58), свидетельством о заключении брака между ФИО8 и ФИО6 IV-БА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59), свидетельством о рождении ФИО3 I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве за ФИО2, ФИО3 не зарегистрированы, что подтверждается справкой АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 40).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю за ФИО3 какие-либо объекты недвижимости на праве собственности не зарегистрированы (л.д. 50-51).

Из сообщения Отдела МВД России по г. Лесосибирску следует, что при проверке 06 июля 2018 года, в доме по адресу: <адрес>, проживают ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО3 (л.д.30).

Согласно сообщению КГБУЗ «Лесосибирская МБ» фактический адрес проживания, указанный в амбулаторной карте ФИО2, ФИО3 - <адрес> (л.д.29).

Из справки Омской академии МВД России от 14 марта 2018 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является курсантом Омской академии МВД России, в настоящее время обучается на 4 курсе по очной форме. Срок окончания академии - август 2019 года (л.д. 17).

Согласно сведениям Отдела МВД России по г. Лесосибирску от 19 апреля 2018 года и от 22 августа 2018 года, ФИО3 после окончания академии по распределению будет направлена в Отдел МВД России по г. Лесосибирску для дальнейшего прохождения службы (л.д.18). ФИО3 будет проходить практику в Отделе МВД России по г. Лесосибирску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес> (л.д.52).

Таким образом, судом установлено, что предусмотренный законом порядок при вселении в жилой дом был соблюден, обстоятельства, при наличии которых закон предусматривает возможность признания родственника собственника жилого помещения членом его семьи, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Данные обстоятельства дают основание для признания ФИО3 членом семьи ФИО2, которая является участником федеральной целевой программы ««Жилище» на 2011-2015 годы» в рамках реализации права на получение жилищной субсидии в соответствии с Законом РФ № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Лесосибирска о признании внучки членом семьи, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО2 , участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова