Решение № 2-7995/2017 2-7995/2017~М-8805/2017 М-8805/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-7995/2017

Дело № 2-7995/2017 14 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Хабик И.В.,

с участием помощника прокурор Рябенко Ю.Н.,

при секретаре Хабибулиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению природоохранного прокурора Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на следующих сайтах:

https://vk.com/video99860535_1713884??;

https://vk.com/video373031567_456239096;

https://ok.ru/video/225331971521;

https://youtu.be/80Qr98iiPfQ;

https://youtu.be/x4YJUKVRdvg В обоснование заявленного требования природоохранный прокурор ссылается на то, что в ходе проведенной проверки выявлены вышеуказанные интернет-страницы, на которых в свободном доступе размещена информация для неограниченного круга лиц о способах охоты с помощью ловушек и также приводятся примеры самодельного изготовления ловушек на различных животных, а поскольку такая деятельность противоречит целям и задачам природоохранного законодательства, то данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить заявление.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор РФ) в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен. Возражений не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, природоохранным прокурором Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений и материалов.

В ходе проведенной проверки установлено, что на интернет-страницах:

https://vk.com/video99860535_171388439;

https://vk.com/video373031567_456239096;

https://ok.ru/video/225331971521;

https://youtu.be/80Qr98iiPfQ;

https://youtu.be/x4YJUKVRdvg в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещена информация о способах охоты с помощью ловушек, также приводятся примеры самодельного изготовления ловушек на различных животных, в том числе силок, капканов, пронзающих ловушек, самоловов, к которым прилагаются фотографии собранных, а также макеты и схемы изготовления этих ловушек, при этом сведения о какой-либо разрешительной документации по данной деятельности, выданной специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды, на сайте отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайтов от 27.09.2017, составленным помощником природоохранного прокурора Санкт-Петербурга ФИО1 (л.д. 10-26)

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьями 22, 23 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Под охотничьими ресурсами, в соответствии со ст. 1 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

В соответствии с п.п. 51 Приказа Минприроды России от 16.11.2010 № 512 «Об утверждении Правил охоты», отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных, согласно п.п. 52.1.1, 52.2, 52.7, 52.9 Приказа, запрещается:

использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности;

применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности;применение сетей и других ловчих приспособлений из сетей, за исключением применения при добыче норки и ондатры верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 миллиметров, а также применения при добыче соболя и куницы обметов;

применение петель, за исключением случаев отлова зайца-беляка петлями, изготовленными из одножильной металлической проволоки диаметром не более 0.8 миллиметра и общей длиной проволоки не более 80 сантиметров, в целях осуществления промысловой охоты и охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности; отлова волка петлями, изготовленными из многожильного металлического троса диаметром не более 4 миллиметров и общей длиной троса не более 150 сантиметров, в целях регулирования его численности на территории Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Булунского, Верхнеколымского, Верхоянского, Жиганского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Среднеколымского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского районов Республики Саха (Якутия), Таймырского Долгано-Ненецкого, Туруханского, Эвенкийского районов Красноярского края, Аяно-Майского, Охотского районов Хабаровского края, в Республике Карелия, Архангельской области таким способом, который исключает причинение вреда другим объектам животного мира;

применение любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 названной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Кроме того, ч. 1 ст. 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено, в том числе с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей.

Распространение информации, способствующей истреблению объектов животного мира с применением запрещённых методов охоты влечёт дальнейшее снижение их популяции и может привести к их полному исчезновению.

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, ведение которого постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Основанием для включения в реестр указанных сведений, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в РФ, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории РФ.

Вынесении соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанными положениями закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства и принимая во внимание, что на вышеуказанных интернет-сайтах размещена информация, способствующая незаконной охоте, суд приходит к выводу, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей совершать уголовно или административно наказуемые деяния в области охраны окружающей среды, что, в свою очередь, может привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, поэтому указанная информация обладает признаками информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявление природоохранного прокурора Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению, как обоснованное в силу вышеуказанных норм права.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление природоохранного прокурора Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, удовлетворить

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на следующих интернет-страницах:

https://vk.com/video99860535_171388439;

https://vk.com/video373031567_456239096;

https://ok.ru/video/225331971521;

https://youtu.be/80Qr98iiPfQ;

https://youtu.be/x4YJUKVRdvg

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 14.12.2017