Решение № 2-1700/2018 2-1700/2018 ~ М-1129/2018 М-1129/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-1700/2018

Дело № 2-1700/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 04 мая 2018 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при секретаре Колачевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на самовольно выстроенный дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Тюмени о признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом. Свои требования мотивирует тем, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 552 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На принадлежащем ей земельном участке истец возвела жилой дом без получения разрешения строительство. Согласно техническому заключению ООО «Проект-индустрия» несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации в спорном жилом доме соответствуют требованиям строительных норм и правил и не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. Зарегистрировать право на самовольно выстроенный дом не представляется возможным в упрощенном порядке, так как нет разрешения на строительство. В связи с чем, истец обратилась в суд, просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 102,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 3-4).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда (л.д. 59-60).

Суд, исследовав материалы настоящего дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 548 +/- 8 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующий жилой дом и приусадебный земельный участок. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, сведениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области (л.д. 5-7, 55).

В соответствии с техническим планом и справкой о технико-экономических показателях, изготовленных 15 февраля 2018 года кадастровым инженером ФИО2, по данным обследования от 03 октября 2017 года, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, выстроен двухэтажный индивидуальный жилой дом, площадь объекта – 102,00 кв.м. (л.д. 11, 30-39).

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, разрешения на реконструкцию у истцов не имеется.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Часть 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ указывает, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

По результатам обследования, произведенным ООО «Проект-индустрия», выдано техническое заключение от 28 февраля 2018, согласно которому несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016, СП 64.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 71.13330.2017, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003г. «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью (л.д. 13-22).

Поскольку индивидуальный жилой дом выстроен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, целевое назначение земельного участка не нарушено, при этом права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, истцом предоставлены доказательства, что жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на самовольно выстроенный дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 102,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов