Решение № 2-45/2019 2-45/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-45/2019

Дело №2-45/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2019 года пгт. Верховье

Верховский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Заховаевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Шпаловой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании в порядке наследования права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ссылаясь на положения ст.ст. 12, 131, 264, 269, 218, 1152 ГК РФ, ст.ст.15, 20 ЗК РФ, обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании в порядке наследования права собственности на земельный участок площадью 24 кв.м.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж Г.М.М. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка площадью 24 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен ФИО2 на основании решения Исполнительного комитета Верховского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО2 не было получено свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок. В установленный законом срок обратилась к нотариусу Верховского нотариального округа по вопросу открытия наследственного дела, но в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Определением судьи от 21 января 2019 г. к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены дети истца: сын ФИО3, дочь ФИО4, а также филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что наследниками на имущество умершего ФИО5 являются она и дети: сын ФИО3, дочь ФИО4, которые не пожелали оформлять наследственное имущество после смерти отца, с заявлением к нотариусу не обращались, и обращаться не намерены. Обратившись в установленный законом срок к нотариусу Верховского нотариального округа с заявлением о принятия наследства после смерти супруга, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок нотариусом отказано в виду отсутствия на имя ФИО2 правоустанавливающих документов на земельный участок. Спор по данному недвижимому имуществу отсутствует. Земельный участок используется по назначению, на нем покойным Г.М.М. был возведен гараж.

Представитель ответчика МИ ФНС России №5 по Орловской области, третьи лица ФИО3, ФИО4, представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств не направили.

Представитель третьего лица администрации городского поселения Верховского района Орловской области ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.,

Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснение истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

Частью 4 статьи 35 Конституции РФ предусмотрено, что право наследования гарантируется.

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять (ч.1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч.2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит регистрации (ч.4).

Частью 1 статьи 1181 ГК РФ предусмотрено, что принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Частью 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренным настоящим Кодексом и иными законами.

Аналогичные положения содержались в действовавшей до 01.01.2017 части 1 статьи 4 Федерального закона от 27.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.6 ЗК РСФСР от 01.07.1990 (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.

В соответствии со ст. 18 ЗК РСФСР от 01.07.1990 право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов депутатов трудящихся.

Впоследствии в связи с принятием ЗК РСФСР от 25.04.1991 земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абз.3 ст.7 ЗК РСФСР от 25.04.1991 (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

С учетом п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

С учетом разъяснений, указанных в п.34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В силу разъяснений, изложенных в п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета Верховского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Г.М.М. под строительство гаража в <адрес> был выделен земельный участок по <адрес> (л.д.12).

Согласно адресной справки регистрации объекта от ДД.ММ.ГГГГ указанному жилому дому ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: <адрес> (л.д.61).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 24 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального гаража, расположен <адрес>, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.11).

Содержащиеся в вышеназванной выписке данные позволяют определить местоположение и размер земельного участка, а также свидетельствуют о том, то земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости и может выступать предметом гражданского оборота.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Наследниками по закону первой очереди к имуществу Г.М.М. являются его супруга ФИО1, что следует из свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 и дочь ФИО4, что усматривается из материалов наследственного дела № (л.д.14).

Из материалов наследственного дела №, открытого к имуществу Г.М.М.., умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследником, принявшим наследство после его смерти, является его супруга ФИО1, наследники первой очереди по закону к имуществу умершего ФИО3, ФИО4 отказалась от принятия наследственного имущества, принадлежавшего их умершему отцу ФИО2, по всем основаниям (л.д.23-39).

Нотариусом Верховского нотариального округа Т.А.И. ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок в связи с отсутствием правоустанавливающего документа наследодателя на данный земельный участок (л.д.15).

Оценивая собранные по делу доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что наследодателем ФИО2 спорный земельный участок был приобретен до введения в действие ЗК РФ.

Истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о принадлежности наследодателю спорного земельного участка.

При жизни ФИО2 не произвел регистрацию его прав на земельный участок, и в настоящее время произвести такую регистрацию не представляется возможным, так как согласно ст. 17 ч. 2 ГК РФ, правоспособность гражданина прекращается его смертью.

Поскольку в решении исполнительного комитета Верховского районного Совета народных депутатов Верховского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ не указан вид права, на котором Г.М.М.. был предоставлен спорный земельный участок, то в силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с чем, он подлежит включению в наследственную массу и может быть унаследован.

Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан материалы дела не содержат. Решение о предоставлении земельного участка не оспорено. Спор по данному земельному участку отсутствует.

С учетом того, что земельный участок как объект недвижимости состоит на кадастровом учете, индивидуализирован, в гражданском обороте не ограничен, ФИО1, как наследник по закону первой очереди, приняла наследство и вправе оформить право собственности на спорный земельный участок.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 добровольно отказалась от принятия причитающейся им доли в наследственном имуществе и не возражали против того, чтобы право собственности на данный земельный участок было признано за истцом ФИО1

Право собственности на спорный земельный участок никем не оспаривается.

При этом суд учитывает, что иного способа реализовать свое право на полученное в порядке наследования имущество, кроме обращения в суд с требованием о признании права собственности, у истца нет.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

МИ ФНС России №5 по Орловской области освобождена от уплаты государственной пошлины, и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании в порядке наследования права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального гаража, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2019 г.

Председательствующий В.И. Заховаева