Решение № 2-4345/2017 2-4345/2017~М-4253/2017 М-4253/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-4345/2017

Дело № 2-4345/17
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Манухиной Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске 02 ноября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, ссылаясь на то, что 29.03.2017 г. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении социальной пенсии по старости, но решением ГУ-УПФР в Ленинском административном округе г.Омска от 30.12.2016 г. ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом не включены в специальный стаж периоды работы с 01.01.1991г. по 11.12.1995г. в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с 11.10.2000г. по 30.09.2002 г. <данные изъяты><данные изъяты>, с 07.10.2002г. по 01.04.2004г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 05.04.2004г. по 03.10.2007г. в <данные изъяты>, так как работа в указанные периоды выполнялась за пределами территории Российской Федерации и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась. Также не включены в специальный стаж курсы с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ так как в указанные периоды работа выполнялась не постоянно в течение полного рабочего дня. Не включены в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ., так как при сдаче сведений персонифицированного учёта работодателем (страхователем) вышеуказанные периоды не включены в стаж с особыми условиями труда.Не включены в страховой и специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.,так как в эти периоды не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Считает данное решение незаконным и просит обязать Государственное учреждение - Управлении фонда РФ в ЛАО г. Омска зачесть в специальный стаж:курсы с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ отпуска без сохранения заработной платы:ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.; донорские дни: ДД.ММ.ГГГГотпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.;включить в специальный стаж периоды работы с 01.01.1991г. по 11.12.1995г.в <данные изъяты>, с 11.10.2000г. по 30.09.2002 г. <данные изъяты>, с 07.10.2002г. по 01.04.2004г. в <данные изъяты>, с 05.04.2004г. по 03.10.2007г. в <данные изъяты>;обязать ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Омска назначить ему социальную трудовую пенсию по старости с29.03.2017 г..

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнил требования, просил обязать Государственное учреждение - Управлении фонда РФ в ЛАО г. Омска зачесть в специальный стаж:курсы с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ.; донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ;включить в специальный стаж периоды работы с 11.10.2000г. по 30.09.2002 г. <данные изъяты>, с 01.01.2003 г. по 01.04.2004г. в <данные изъяты>, с 05.04.2004г. по 31.08.2006 г., с 01.10.2006г. по 28.02.2007 г., с 01.04.2007 г. по 31.07.2007 г., с 01.09.2007 г. по 03.10.2007г. в <данные изъяты>;обязать ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Омска назначить ему социальную трудовую пенсию по старости с29.03.2017 г..

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования, с учетом их уточнений, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1, просил отказать в их удовлетворении, указав, что в ходе установления права ФИО1 на пенсию были всесторонне и полно оценены все имеющиеся в материалах пенсионного дела документы. С учетом включенных периодов работы, специальный стаж ФИО1 на дату обращения составил 23 года 07 месяцев 16 дней, что менее предусмотренных законом 30 лет. Считает, что решение об отказе в установлении пенсии от 15.09.2017г. вынесено законно и обоснованно. Полагает, что в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации гарантировано пенсионное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники, чьи должности и учреждения поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Списком предусмотрена должность врача-специалиста всех наименований, осуществляющих врачебную деятельность, а также указано наименование учреждения «Больницы всех наименований», «Поликлиники всех наименований», «Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований)».

В судебном заседании установлено, что 29 марта 2017 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФР в ЛАО г.Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Решением ГУ УПФР в ЛАО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет. Специальный стаж ФИО1 на дату обращения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 и с учетом применения части 3 и 4 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 23 года 7 месяцев 16 дней. Применить Постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П для подсчета продолжительности страхового и специального стажа не представляется возможным, так как заявитель на 31.12.2001 г. являлся иностранным гражданином и проживал за пределами Российской Федерации.

Пенсионным органом в специальный стаж не были включены курсы с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении здравоохранения <данные изъяты> в должности врача <данные изъяты>, так как работа в указанные периоды выполнялась за пределами территории Российской Федерации и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась; также не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как при сдаче сведений персонифицированного учёта работодателем (страхователем) вышеуказанные периоды не включены в стаж с особыми условиями труда.

Судом установлено, что истец работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковым врачом-терапевтом <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении здравоохранения <данные изъяты> в должности врача кардиолога <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности врача <данные изъяты>; а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой ФИО1 (л.д.7-11).

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу ст. 6Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, которым регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утвердившим Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, обращено внимание на то, что периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Согласно п. 5 этих Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Относительно требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковым <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении здравоохранения <данные изъяты> в должности врача кардиолога <данные изъяты>, суд отмечает следующее.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Справкой Коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения <данные изъяты> № от 12.01.2016 г. подтверждается, что ФИО1 работал в <данные изъяты> полный рабочий день на полную ставку. <данные изъяты> переименована в Коммунальное Государственное Казенное предприятие «<данные изъяты> Решением Акима г. Петропавловска №1109 от 25.01.1999 г.. Коммунальное Государственное Казенное предприятие <данные изъяты> на основании постановления акима СКО №69 от 18.03.2010 г. переименована в Коммунальное Государственное Предприятие на праве хозяйственного ведения <данные изъяты> а постановлением акима Северо - Казахстанской области №75 от 27.03.2014 г. последняя переименована в Коммунальное Государственное Предприятие на праве хозяйственного ведения <данные изъяты>. ФИО1 работал в должности врача кардиолога <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) трудовой договор расторгнут по инициативе работника ст.57 Трудового Кодекса Республики Казахстан.

В материалах дела имеется уточняющая справка Негосударственного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работал в Учреждении «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Также указано о переименовании Учреждения: «<данные изъяты>» переименована в Учреждение «<данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, которая была ликвидирована на основании Постановления акимата Северо - Казахстанской области №35 от 20.02.2006 г. и организовано Коммунальное государственное казенное предприятие «<данные изъяты>» и НУЗ «<данные изъяты>».

Из архивной справки Специального государственного архива Информационно - <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в органах внутренних дел Республики Казахстан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковый врач - <данные изъяты> (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.1 ст. 28 Закона «О труде в РК» (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

По сведениям РГКП «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан (ГЦВП) накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с 01.01.1998 г. согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». По имеющимся в базе данных ГЦВП сведениям, на ФИО1 за запрашиваемый период перечислялись 10% обязательные пенсионные взносы, что также подтверждается выписками из лицевого счета застрахованного лица и сведениями об оборотах по транзитным счетам вкладчика.

Таким образом суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 находился на курсах повышения квалификации: в период работы в МУЗ <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период работы в БУЗОО «МСЧ <данные изъяты>» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками указанных медицинских учреждений.

Факт направления истца в спорные периоды на курсы повышения квалификации (учебные отпуска) с отрывом от работы, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Согласно решению ответчика об отказе в установлении пенсии от 15.09.2017 г. периоды работы истца предшествующие направлению на курсы повышения квалификации и непосредственно следующие за ними, зачтены в специальный стаж.

В соответствии с действовавшими в спорный период ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1, приказаМинздрава Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Также в соответствии со ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности. В силу п. 2 ч. 1 ст. 72 указанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (пп. 8 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ).

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 № 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Статьями 112, 178, 184 Кодекса законов о труде РСФСР, ст. ст. 167, 187Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Также суд полагает необходимым зачесть в специальный страховой стаж донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 09.06.1993 № 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (документ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ) руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст. 114 Кодекса законов о труде РСФСР.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства и принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 26.01.2010 N 59-О-О, а также в разъяснениях, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских дней" суд приходит к выводу о том, что день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.

Ссылка ответчика на тот факт, что индивидуальные сведения застрахованного в системе пенсионного фонда лица ФИО1 работодателем в пенсионный орган сданы без льготного кода, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу в назначении трудовой пенсии по старости, обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Таким образом, подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковым врачом-<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 28 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 27 дней;

ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 01 день;

ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 01 день;

ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 01 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 11 месяцев 21 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 3 месяца 01 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 4 месяца 27 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 4 месяца 28 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 4 месяца 01 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 1 месяц 03 дня,

таким образом, специальный стаж за указанный период составляет 6 лет 07 месяцев 16 дней.

Учитывая, что данный период ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска не зачтен в специальный стаж, а засчитанный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил 23 года 16 месяцев 07 дней, суд приходит к выводу, что специальный стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (29.03.2017 г.) составляет 30лет 03 месяца 02 дня.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению и периоды прохождения курсов повышения квалификации, донорские дни и спорные периоды работы в республике Казахстан подлежат включению в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковым врачом-<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности врача кардиолога <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 29 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -

Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2017 года.

Судья -