Решение № 2А-1862/2025 2А-1862/2025~М-1703/2025 М-1703/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-1862/2025

Дело № 2а-1862/2025

УИД 56RS0033-01-2025-003364-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 19 ноября 2025 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Торопчиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Загурской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» в лице заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок установленный законодательством для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28.03.2024. Одновременно просит об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28.03.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год со штрафом в размере 50 000 рублей и с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

07.02.2025 ФИО1 освобожден из <адрес>.

Судимость по приведенному приговору суда не снята и не погашена.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, к административной ответственности в 2025 году не привлекался. С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений просит установить в отношении него административный надзор и вышеуказанные административные ограничения.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело без ее участия. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть административное дело без его участия. Судом вынесено определение о рассмотрении административного иска в отсутствие административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Орска Загурской И.С., полагавшей необходимым установить административный надзор и указанные в иске административные ограничения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Законом № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ следует, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28.03.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год со штрафом в размере 50 000 рублей и с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, который в силу положений ст. 18 УК РФ признан опасным.

07.02.2025 ФИО1 освобожден из <адрес> по истечении срока наказания, что подтверждается справкой исполнительного учреждения от 07.02.2025.

Ориентировочная дата отбытия наказания в виде ограничения свободы 06.02.2026, что подтверждается справкой ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области филиала по Советскому району г. Орска от 15.05.2025.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК преступление, за которое ФИО1 осужден приговором от 28.02.2024 (ч. 2 ст. 228 УК РФ), относится к категории тяжких, так как предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы.

В силу пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы (07.02.2025) и имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы предположительно отбудет 06.02.2026 Срок погашения судимости предположительно 06.02.2034.

Таким образом, предусмотренные законом основания для установления административного надзора ФИО1 имеются, так как, он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива преступления.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок, не превышающий установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования административного иска и устанавливает ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Таким образом, срок административного надзора для ФИО1 необходимо исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения для ФИО1 в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное административное ограничение устанавливаются судом ввиду прямого указания закона.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, учитывая склонность ФИО1 к совершению преступлений, которая подтверждается данными информационного цента УМВД России по Оренбургской области и отрицательной характеристикой исправительного учреждения, суд считает целесообразным установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора и соответствующих ограничений является профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО1, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, в целях охраны общественных интересов государства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28.03.2024 (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28.03.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2025

Судья А.А. Шидловский