Решение № 2-2937/2019 2-2937/2019~М-2277/2019 М-2277/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-2937/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю.,

при секретаре Левиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО1 о возмещении затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД России по Нижегородской области обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зачислена на первый курс <данные изъяты> на очную форму обучения.

Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ был заключен ФИО1 с начальником ГУ МВД РФ по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условий указанного контракта ФИО1 обязана проходить службу в органах внутренних дел не менее <данные изъяты> лет по окончании обучения в <данные изъяты>, либо возместить МВД России затраты на обучение.

ДД.ММ.ГГГГ после окончания обучения ФИО1 была назначена на должность <данные изъяты>, по контракту на <данные изъяты> лет. Пункт 4.12 указанного контракта также содержал обязательство ФИО1 возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ» затраты на обучение.

Приказом ГСУ ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1, уволена со службы в органаз внутренних дел по п. <данные изъяты> (<данные изъяты>) Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на момент увольнения составила 6 <данные изъяты>.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО1 составляет 356012 рублей 44 копеек.

На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД РФ по Нижегородской области возмещение затрат на обучение в сумме 356012 рублей 44 копейки.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, однако, конверт с судебной повесткой возвратился в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68. Указанного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему:

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступившего в силу с 01.01.2012) зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел...

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Начальником ГУМВД России по Нижегородской области и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ – <данные изъяты> согласно условий которого ответчик обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел направившем его на обучение не менее <данные изъяты> лет по окончании образовательного учреждения.

Согласно п. 4.13 контракта ФИО1 обязалась возместить МВД России затраты на ее обучение в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Стоимость обучения (в год поступления) составила <данные изъяты>.

По окончании обучения в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ между

Врио начальника Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Нижегородской области и <данные изъяты> ФИО1 был заключен контракт сроком на <данные изъяты> о прохождении службы в органах внутренних дел в должности <данные изъяты>

По условиям контракта ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» затраты на ее обучение.

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с <данные изъяты> ФИО1, следователь отдела по расследованию экономических преступлений и проявлений организованной преступности следственного управления Управления МВД России по г.Дзержинску была уволена со службы в органах внутренних дел по п. <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в <данные изъяты><данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет календарная – <данные изъяты>

Во исполнении части 14 статьи 76 Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

В целях установления единого порядка применения Правил, Министерством внутренних дел Российской Федерации разработаны Методические рекомендации, являющиеся Приложением к Письму МВД РФ от 03.04.2013 года N 1/2927, в соответствии с пунктом 3 которых обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования в случаях расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения.

Указанные Методические рекомендации также содержат правила расчета размера подлежащих возмещению затрат на обучение исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника.

Так, из справки-расчета <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на обучение ФИО1 затрачено <данные изъяты>

Таким образом, с учетом отработанного ответчиком времени подлежащая возмещению сумма составляет 356012 рублей 44 копейки.

В досудебном порядке между сторонами было достигнуто соглашение о погашении задолженности затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условий которого был утвержден график погашения задолженности. Ответчик приняла на себя обязательства в течение трех лет с даты подписания указанного соглашения погасить задолженность согласно графику.

Однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

Согласно ст. 56. ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Ответчик в судебное заседание не явился, не предоставил доказательств ставящих под сомнение позицию истца по рассматриваемому делу.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца затраты на обучение в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 356012 рублей 44 копеек.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

С ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, в сумме 6760 рублей 12 копеек

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу ГУ МВД России по Нижегородской области затраты на обучение в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 356012 рублей 44 копеек

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п О.Ю. Хайдукова

Копия верна

Судья: