Решение № 2А-574/2020 2А-574/2020~М-679/2020 М-679/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-574/2020

Мотивированное
решение изготовлено 02 ноября 2020 года

УИД 66RS0049-01-2020-001470-42

№ 2а-574/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Осинцевой Н.А., при секретаре Тухбатшиной Л.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Энгельс Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 18 августа 2009 года осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 06 мая 2016 года освобожден условно – досрочно от наказания на срок 01 год 27 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости – 06 мая 2024 года. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОМВД РФ по Режевскому району два раза в месяц; запретить нахождение вне места жительства в период времени с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования в судебном заседании признал, пояснил, что не возражает против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Энгельс Е.С., участвующая в деле на основании ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, и выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как усматривается из материалов административного дела, ФИО2 18 августа 2009 года осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

Согласно справке об освобождении 06 мая 2016 года ФИО2 освобожден от отбытия наказания условно – досрочно на срок 1 год 27 дней.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) судимость ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 06 мая 2024 года.

Судом установлено, что с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дваждыпривлекался к административной ответственности:

-02 июля 2020 года в 15:45 ФИО2 находился в общественном месте в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, невнятную речь, стойкий запах алкоголя изо рта, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 07 июля 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-02 июля 2020 года в 15:15 ФИО2, находился в общественном месте, на улице по адресу: ул. Пушкина, д. 4, в г. Реж Свердловской области, в непосредственной близости от посторонних граждан на расстоянии менее 1,5 метров от них, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 20 июля 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение года после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении него согласно требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, необходимо установить административный надзор на срок три года.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно материалам административного дела, а также обстоятельств, установленных судом, ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за убийство, совершенное в ночное время, проживает по адресу: <...>, с матерью, официально трудоустроен в ТД «Гармония». По месту жительства характеризуется удовлетворительно, нарушений в быту не допускает, в употреблении наркотических средств замечен не был. Каких-либо жалоб на поведение в быту в отношении ФИО2 не поступало.

На основании изложенного, суд считает, что административные требования ОМВД России по Режевскому району об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязанностей: являться на регистрацию в ОМВД РФ по Режевскому району два раза в месяц; запрета на нахождение вне места жительства в период времени с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда с установлением следующих административных ограничений в виде:

-являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

-запретить ФИО2 нахождение вне места жительства в период времени с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий Н.А. Осинцева