Решение № 2А-764/2017 2А-764/2017~М-850/2017 М-850/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-764/2017

Дело № 2а-764/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Уварова А.С.

при секретаре Рогожиной С.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС № 2 по Саратовской области) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МРИ ФНС № 2 по Саратовской области обратилось в Марксовский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно: недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011 и 2013 годы в размере 1165,06 рублей, а также пени за период с 20.11.2010 по 09.12.2014 года в размере 267,06 рублей.

При подаче административного искового заявления административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

В обоснование пропуска срока на обращение в суд административный истец указывает, что определение мирового судьи судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области от 29 августа 2016 года об отмене судебного приказа поступило в налоговую инспекцию с опозданием, кроме того направив налогоплательщику копию административного искового заявления, административный истец ожидал возвращения налогового уведомления о вручении его административному ответчику для дальнейшей подачи в суд

Административный истец МРИ ФНС № 2 по Саратовской области в предварительное судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения административного дела, представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ст. 96 КАС РФ, возражений на административный иск не представила.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Судом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о наличии спора в суде, созданы условия реализации возможности представления возражений на административный иск. Копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству, извещение о проведении подготовки по административному исковому заявлению судьей, получена административным ответчиком 17 августа 2017 года. Копия определения о проведении предварительного судебного заседания, извещение о проведении предварительного заседания получены административным ответчиком 31 августа 2017 года.

В связи с тем, что на судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте его рассмотрения с применением правил упрощенного (письменного) производства надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, данное дело рассматривается судом по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола (ч. 7 ст. 150 КАС РФ).

Суд, исследовав доказательства, представлены административным истцом и истребованные судом с целью определения уважительности причин пропуска административным истцом срока обращения в суд, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в связи мировым судьей судебного участвка № 2 Марксовского района Саратовской области 05.08.2016 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2011, 2013 года в размере 1165 рублей 06 копеек и пени в размере 267 рублей 06 копеек за период с 20.11.2010 года по 09.12.2014 года.

29 августа 2016 года мировым судьей судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Марксовского района Саратовской области, было вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа, в котором налоговой инспекции разъяснено, что она может обратиться в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц. Налоговый орган не согласен с возражениями налогоплательщика, так как вышеуказанный налог и пени на сегодняшний день не оплачены.

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только 24 июля 2017 года, то есть по прошествии шести месяцев после отмены судебного приказа.

При подаче административного искового заявления административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

В обоснование пропуска срока на обращение в суд административный истец указывает, что определение об отмене судебного приказа поступило в налоговую инспекцию с опозданием, кроме того направив налогоплательщику копию административного искового заявления, ожидал возвращения налогового уведомления о вручении его административному ответчику для дальнейшей подачи в суд

Из материалов административного дела следует, что копия определения об отмене судебного приказа от 29.08.2016г. была направлена в адрес МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области 30.08.2016г. и была получена адресатом 06.09.2016г., что подтверждается уведомлением о вручении.

При этом копия административного искового заявления налогоплательщику ФИО1 была вручена 29.05.2017г., что подтверждается уведомлением о вручении.

Таким образом, копия административного искового заявления была направлена в адрес налогоплательщика ФИО1 уже после истечения шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах суд не находит уважительными причины пропуска шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 290, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд <адрес>.

Судья А.С. Уваров