Решение № 2-1325/2019 2-1325/2019~М-7919/2018 М-7919/2018 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-1325/2019

Дело №2-1325/2019

УИД 75RS0001-01-2018-010850-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» мая 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Решетниковой К.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о взыскании убытков, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Согласно решению руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) от 15.11.2017 года с дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ истцу были включены в страховой стаж периоды работы с ИЧП «Нико» и ООО «Нико» и осуществлен перерасчёт размера пенсии с 16.12.2009 года по 31.12.2017 года с выплатой денежных средств в сумме 105 560, 01 руб.

Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года. Согласно определению Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком осуществлен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом данного периода работы с 16.12.2009 года с выплатой 13 924, 97 руб. и 8 303, 08 руб.

В октябре 2018 года по решению УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в страховой стаж включен периоды работы с 01.04.1983 года по 03.11.1983 года, осуществлен перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в выплатой 18 465, 93 руб.

В результате несвоевременной выплаты ответчиком сумм пенсий по причине необоснованного исключения из подсчёта страхового стажа периодов работы истца, полученные в качестве перерасчета денежные суммы утратили свои потребительские свойства в результате инфляционных процессов.

На основании изложенного ФИО1 просила суд взыскать с УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в свою пользу задолженность в размере 52 841, 82 руб., а так же 500 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила. Просила суд взыскать с УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) убытки в размере 52 841, 82 руб., судебные расходы в размере 500 руб.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

При назначении пенсии в страховой стаж истца не были учтены периоды работы с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года у частного предпринимателя ФИО3 Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенный апелляционным определением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 данные периоды были включены, на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) была возложена обязанность осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение судебного акта ответчиком в сентябре 2018 года были перечислены истцу денежные средства в размере 13 924, 97 руб.

Согласно решений руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии по старости по 31.10.2018 года в связи с обнаружением ошибки и включения в страховой стаж периодов работы с 01.04.1983 года по 03.11.1984 года в сумме 18 465, 93 руб. За период с 01.11.2018 года ответчиком осуществлен перерасчет размера пенсии на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуществлен перерасчет размера страховой пенсии по старости в результате включения в страховой стаж периодов работы с 20.05.1994 года по 01.10.1997 года и с 02.10.1997 года по 31.12.1999 года в одновременной выплатой денежных средств в размере 105 560, 01 руб. за период с даты назначения пенсии по старости.

Данные обстоятельства подтверждены материалами пенсионного дела, а так же информацией о выплаченных суммах, предоставленных УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное).

Кроме того, ответчиком истцу была осуществлена доплата в сумме 8 203, 08 руб. в октябре 2018 года с учетом периода с 01.01.1998 года по 31.12.2001 года с даты назначения согласно справочной информации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заявляя исковые требования о взыскании с УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) 52 841, 82 руб. истец указывает на причинение ей убытков в результате виновных действий ответчика на основании ст. 15 ГК РФ.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Так, пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу приведенной правовой нормы обязательными условиями наступления гражданско-правовой ответственности за причинение имущественного вреда являются противоправность поведения причинителя такого вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

Вместе с тем, вопросы назначения и выплаты пенсий регулируются специальным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

В соответствии со ст. 7 указанного закона порядок финансового обеспечения выплаты страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При внесении в настоящий Федеральный закон изменений, требующих увеличения расходов на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, принимаются федеральные законы о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий год и плановый период и федеральный закон о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на текущий год и плановый период.

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального Закона №167-ФЗ финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, а в части накопительной пенсии и других видов обязательного страхового обеспечения, указанных в подпунктах 6 - 8 пункта 1 настоящей статьи, выплачиваемых негосударственными пенсионными фондами, за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в негосударственных пенсионных фондах.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона №167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Условия и порядок повышения пенсий, правила исчисления надбавок к пенсиям, установления увеличений и повышений пенсий определено Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Так, в соответствии с ч. 7 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ индексация определенного по состоянию на 1 января 2014 года расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, которым страховая пенсия устанавливается начиная с 1 апреля 2015 года, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом положений части 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 16 указанного закона размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что порядок увеличения (индексации), повышения и перерасчета размера пенсий, в том числе и пенсии по старости, законом урегулирован. При этом установленный законом механизм и порядок индексации пенсий не предусматривает увеличение их размера в связи с ростом индекса потребительских цен в субъекте Российской Федерации по месту жительства пенсионера.

Указание ФИО1 в обоснование своего иска ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении убытков не основано на законе, поскольку истец и УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) не являются субъектами гражданских отношений. Напротив ответчик в спорных отношениях является лицом, уполномоченным законом на осуществление из средств Пенсионного фонда пенсионного обеспечения гражданина.

Спорные отношения являются по своему содержанию пенсионными, они регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере социального обеспечения, в том числе Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», следовательно, к требованиям ФИО1 о возмещении убытков, причиненных несвоевременной выплаты страховой пенсии по старости, не могут быть применены положения ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Позиция истца основана на неверном толковании норм материального права.

Поскольку ФИО1 не оспорен размер подлежащих к выплате сумм пенсии в результате произведенных УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) перерасчетах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

на основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о взыскании убытков, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2019 года.