Решение № 2-541/2017 2-541/2017~М-478/2017 М-478/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-541/2017

КОПИЯ

Дело №2-541/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» сентября 2017 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего Ерченко Л.Ю.

при секретаре Михалевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении ему жилого помещения, указав, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот, поскольку его родители умерли до достижения им совершеннолетия. Постановлением администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области № от 17.02.2004 года за ним была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по тем же основаниям.

Представитель Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области ФИО3, возражая против удовлетворения заявленных требований, сослалась на отсутствие законных оснований, поскольку истец утратил статус сироты. Ранее в Администрацию с заявлением о постановке на учет для предоставления ему жилого помещения не обращался.

Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке в суд не явился, возражений не представил.

Представитель администрации Кармановского сельского поселения в судебное заседание так же не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель Органа опеки и попечительства ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, так как истец с заявлением о предоставлении жилого помещения ранее не обращался, в списках нуждающихся не значится, кроме того спорное жилое помещение пригодно для проживания, оно расположено в многоквартирном жилом доме, в котором в 2016 году произведен капитальный ремонт

Исследовав все доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п..1,9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникам жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, ставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 настоящего пункта по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 настоящего пункта, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончанию срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых, установленном законом порядке ля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные данным Федеральным законом, в том числе и ранее действовавшее право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет. Следовательно, до достижения возраста 23 лет, лица, указанной категории граждан в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны были письменно обратиться в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее относился к категории лих из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители умерли до достижения им возраста 18 лет.

Постановлением администрации МО «Гагаринский район» от 17.02.2004 года № за ним была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>

В период с 09.09.2004 года по 30.07.2007 года истец обучался в <данные изъяты>

Согласно справке администрации Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № от 27.07.2016 года и копии паспорта, он с 17.07.1995 года зарегистрирован в <адрес>

В соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также те, которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Правовой характер статуса истца сам по себе не подразумевает право данной категории граждан на получение мер социальной поддержки со стороны государства на основании вышеуказанного Закона независимо от срока обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. С достижением возраста 23 лет такие граждане, не обратившиеся с соответствующим заявлением в компетентный орган местного самоуправления, уже не смогут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные указанным Законом меры социальной поддержки, так как утрачивается одно из установленных законодательством условий получения такой социальной поддержки.

При этом, материалы дела не содержат доказательств невозможности своевременного обращения истца в компетентный орган с заявлением о признании закрепленного за ним жилого помещения не пригодным для проживания и с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Постановление администрации Кармановского сельского поселения № от 29.07.2015 года о признании закрепленного за ФИО1 жилого помещения не пригодным для проживания, суд не может принять в качестве доказательства по делу, поскольку установление факта невозможности проживания является подведомственностью межведомственной комиссии администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области.

Кроме того, с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания, истец обратился уже по достижению им возраста 23 лет, не обеспечив сохранность закрепленного за ним жилого помещения.

Также в судебном заседании установлено, что дом <адрес> является многоквартирным и в 2016 году в нем был произведен капитальный ремонт, что подтверждается справкой администрации Кармановского сельского поселения № от 05.09.2017года.

Официальных данных о признании данного дома аварийным и непригодным для проживания не имеется.

О наличии, каких либо обстоятельств, объективно препятствовавших ему с 18 лет своевременно реализовать свои жилищные права, истцом суду сообщено не было, соответствующие доказательства не представлены.

Таким образом, поскольку до достижения 23 лет истец не обращался в уполномоченный орган с заявлением о признании его нуждающейся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не был поставлен до указанного возраста на учет нуждающихся в жилом помещении среди указанной категории лиц, он утратил право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Председательствующий -подпись

Копия верна:

Судья Л.Ю. Ерченко

Секретарь с/з В.А.Михалева