Решение № 2-1128/2024 2-134/2025 2-134/2025(2-1128/2024;)~М-832/2024 М-832/2024 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2-1128/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 12 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа в составе председательствующего судьи Туаевой И.А., при секретаре Куловой И.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД по РСО-Алания к ФИО1-Бэквичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

у с т а н о в и л :

МВД по РСО-Алания обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указано, что ФИО1-Б. проходил службу в органах внутренних дел, приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен со службы по п. 4 части 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Выслуга лет на день увольнения составила в календарном исчислении 20 04 месяца 05 дней.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между МВД по РСО-Алания и ФИО1-Б., последнему передано в пользование для временного проживания находящееся в федеральной собственности и переданное на праве оперативного управления МВД по РСО-Алания жилое помещение - 3-комнатая квартира, общей площадью 80, 3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, «г», корпус 1, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО1-Б. было направлено письмо о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в службу тыла МВД по РСО-А документы, необходимые для рассмотрения вопроса о перезаключении договора найма служебного жилого помещения.

Заявление ФИО1-Б. о заключении с ним на новый срок договора найма служебного жилого помещения с приложением необходимых документов в МВД по РСО-А не поступало.

В силу ст. 16 Договора он прекращается в связи с истечением срока его действия. Пунктом 17 Договора предусмотрено, что при расторжении, прекращении в связи с истечением срока действия трудового договора переводом нанимателя в другой субъект РФ, истечением срока действия договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. При отказе подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Соответствующая информация доведена до ФИО1-Б. письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

С учетом изложенного, ссылаясь на ч. 3.1 ст. 8 Федерального закона № 247-ФЗ, ст. 103 ЖК РФ, Приказ МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден Порядок предоставления служебных жилых помещений жилищного фонда органов внутренних дел РФ, истец просил:

- признать утратившими право пользования жилым помещением и выселить ФИО1-ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, «г», корпус 1, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о месте и времени его проведения, не явились, об отложении слушания дела не просили. Представитель истца направила в суд письменное ходатайство о проведении судебное заседание без ее участия, просила удовлетворить заявленные требования. Представитель ответчика ФИО5 направил в суд письменное ходатайство о проведении судебного заседания без участия ФИО1-Б. просил в иске отказать ранее ответчики ФИО2 и ФИО3 просили рассмотреть гражданское дело без их участия, отказать МВД по РСО-А в удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание мнение участвующих в деле лиц, суд полагает рассмотреть гражданское дело без участия сторон.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Материалами дела подтверждается, что ФИО1-Б. проходил службу в органах внутренних дел, приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен со службы по п. 4 части 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Выслуга лет на день увольнения составила в календарном исчислении 20 04 месяца 05 дней. В соответствии с договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между МВД по РСО-Алания и ФИО1-Б., последнему передано в пользование для временного проживания находящееся в федеральной собственности и переданное на праве оперативного управления МВД по РСО-Алания жилое помещение - 3-комнатая квартира, общей площадью 80, 3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, «г», корпус 1, <адрес>. Совместно с нанимателем в квартиру вселены супруга ФИО2, сын ФИО3, сын ФИО3 Данное жилое помещение до настоящего времени находится в пользовании ответчиков.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по РСО-А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-Б. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 4-х человек (он, жена, 2 сына)

Оценивая обстоятельства дела, суд применяет следующее правовое регулирование:

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации (пункт 19 части 1 статьи 11 и статья 67). Обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции").

Статьей 8 Федерального закона N 247-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и членам его семьи, совместно с ним проживающим, предусмотрена возможность предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда (части 1 и 2). В этих целях он заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором он проходит службу, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых этим федеральным органом; в указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения такого жилого помещения (часть 3).

На момент вступления в силу Федерального закона N 485-ФЗ отношения по поводу найма служебного жилого помещения сотрудниками органов внутренних дел также регулировались Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897; в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 512; далее - Типовое положение). Пунктом 28 Типового положения предусматривалось, что сотрудники органов внутренних дел, имевшие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, проживавшие в служебном жилом помещении и прекратившие службу, не могли быть выселены из него без предоставления им другого жилого помещения.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федераци, изложенной в определенияс Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-КГ19-53, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-КГ19-30 и от ДД.ММ.ГГГГ N 45-КГ19-12, пункт 28 Типового положения, устанавливавший дополнительные - по сравнению с предусмотренными частью 2 статьи 103 "Выселение граждан из специализированных жилых помещений" Жилищного кодекса Российской Федерации - льготы для сотрудников правоохранительных органов, подлежал применению во взаимосвязи с нормами жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях и был направлен на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом Аналогичная правовая позиция подлежит применению и в отношении граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и имеющих право на единовременную социальную выплату, с учетом единого назначения обеих форм обеспечения жилищных прав данной категории граждан.

Таким образом, уволенные со службы в органах внутренних дел граждане, имевшие выслугу не менее 10 лет в календарном исчислении и состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо имевших право на получение единовременной социальной выплаты, - в силу действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ комплекса нормативных предписаний и единообразной судебной практики - не подлежали выселению из занимаемых ими по договорам найма служебных жилых помещений без предоставления им иного жилья.

Вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом N 485-ФЗ статья 8 Федерального закона N 247-ФЗ была дополнена частью 3.2, которая увеличила с 10 до 25 лет продолжительность выслуги лет, по достижении которой уволенный со службы в органах внутренних дел сотрудник не выселяется из предоставленного ему по договору найма служебного жилого помещения без предоставления ему другого жилого помещения или единовременной социальной выплаты.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33-П часть 3.2 статьи 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку она по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не допускает выселения уволенного со службы в органах внутренних дел гражданина из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления ему другого жилого помещения или единовременной социальной выплаты на его приобретение, если он - на момент вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - состоял на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или нуждающегося в жилом помещении, имел стаж службы не менее 10 лет в календарном исчислении и проживал в жилом помещении специализированного жилищного фонда по ранее заключенному с органом внутренних дел договору найма.

Исходя из приведенного приведенные положения и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МВД по РСО-А к ФИО1-Б., ФИО3, ФИО3, ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Оставить без удовлетворения исковые требования МВД по РСО-Алания к ФИО1-Бэквичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселении без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд РСО-Алания в течение 1 месяца.

Судья И.А.Туаева