Решение № 2-774/2019 2-774/2019~М-682/2019 М-682/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-774/2019

Дело № 2-774/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Бурнышевой Д.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по иску Краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг за стационарное обслуживание,

у с т а н о в и л:

Краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее - Учреждение, КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг за стационарное обслуживание.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключен договор № на предоставление социальных услуг в государственной системе социальных служб, по которому Учреждение приняло на себя обязанность оказывать клиенту социальные услуги за ежемесячную оплату в размере 75% ее пенсии. в связи с вступлением в силу ФЗ № 442-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ответчиком заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору №, изложенному в новой редакции, согласно разделу 3 которого размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги и не может превышать 75% среднедушевого дохода клиента, утвержденного Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данным ТУМСР Пермского края фактический размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика составлял 8 226,70 руб., что не превышает 75% от суммы установленного размера пенсии гражданина. Прав на бесплатное социальное обслуживание ответчик не имеет. До июня 2015 года ФИО2 производила оплату за стационарное обслуживание, после данного срока оплачивала услуги частично, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 169 171,68 руб. Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности и повторное уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ оставлены ответчиком без удовлетворения. Судебный приказ №, вынесенный мировым судьей судебного участка № Чайковского судебного района, был отменен должником ДД.ММ.ГГГГ. Обязательства по погашению долга не исполнены до настоящего времени.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, приводила доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик ФИО2 иск не признала, указала, что социальные услуги получает не в том объеме, как указано в договоре. Мебель приобрела на свои средства, которой пользуется находясь и проживая в КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых». Сама покупает лекарства, лечится за свой счет. Оспаривая сумму задолженности, свой расчет суду не представила.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства и материалы приказного производства №, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения гражданских правоотношений прежде всего названы договоры и иные сделки.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Социальное обслуживание представляет собой деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам (ст. 3 п.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», действовавшего в период существования спорных правоотношений).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень предоставляемых услуг бесплатно, определен ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

По правилам статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную ч. 5 ст. 31 настоящего Федерального закона. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной ч. 5 ст.31 настоящего Федерального закона.

Как отмечалось уже выше, плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным ст. 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (ст. 15, ст. 24) платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказывались в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», предусмотрено заключение между гражданином и поставщиком социальных услуг договора на предоставление социальных услуг. Стационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам за плату в том случае, если они не имеют право на бесплатное социальное обслуживание в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Оплата социальных услуг по стационарному и социальному обслуживанию, предоставляемых в объеме, определенной индивидуальной программой, производится в размере их стоимости. Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание не должен превышать 75 процентов среднедушевого дохода для получателей социальных услуг (пп. 1.3 п. 1 Приказа Министерства социального развития Пермского края от 17.10.2014 № СЭД-33-01-03-517 «Об установлении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания»).

Таким образом, как следует из буквального толкования вышеуказанных норм закона, оказание социальных услуг истцом предполагает заключение договора, в котором, в том числе, устанавливается размер оплаты предоставляемых услуг.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы бессрочно (инвалид детства), на основании путевки № от ДД.ММ.ГГГГ зачислена на стационарное обслуживание в КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых» заключен договор № на предоставление социальных услуг в государственной системе социальных служб, по которому Учреждение приняло на себя обязанность оказывать Клиенту социальные услуги определенного перечня и объема в соответствии с действующим Государственным стандартом социального обслуживания населения Пермского края. В свою очередь ответчик обязалась оплачивать предоставляемые ей социальные услуги в порядке и на условиях, определяемых договором.

Ежемесячный размер платы за гарантированные Государственным стандартом социальные услуги определен в 75% пенсии клиента (п. 2.7 договора).

ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключено дополнительное соглашение к договору № на предоставление социальных услуг, согласно п. 3.2 новой редакции договора фактический размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 283,37 руб. в месяц.

ФИО2 выразила согласие с условиями новой редакции договора на предоставление социальных услуг, равно как и с содержанием Индивидуальной программы предоставления социальных услуг, о чем имеется ее личная подпись.

Законом определено в отношении каких категорий граждан социальное обслуживание осуществляется бесплатно. Правом на бесплатное предоставление стационарного социального обслуживания ФИО2 не обладает, ввиду превышения размера пенсии ответчика прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в <адрес>. Опровергающих доводов перед судом сторонами не заявлено.

Актами приемки-сдачи оказанных социальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Исполнитель выполнил обязательства перед ФИО2 по оказанию социальных услуг, которые оказаны в полном объеме и в установленные сроки за период фактического нахождения клиента в Учреждении, ответчиком приняты, претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеется. Без объяснения причин ФИО2 не подписаны акты приемки-сдачи оказанных социальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не оспорено ответчиком, между тем признают, что часть услуг фактически оказана.

Ответчиком обязательства по договору надлежащим образом не исполняются, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 169 171,68 руб.

Оспаривая сумму задолженности, свой расчет ФИО2 не представила.

Расчет истца проверен судом, признает верным, произведен с учетом размера пенсии ответчика, размера оплаты за стационарное обслуживание, сумм, внесенных ответчиком в счет оплаты за стационарное обслуживание в заявленный период с учетом наличия заявления об удержаниях из пенсии менее 75 % за часть периодов (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 вынесено уведомление № об имеющейся задолженности за стационарное обслуживание с предложением оплатить задолженность в добровольном порядке, полученное ответчиком под роспись ДД.ММ.ГГГГ, оставленное без удовлетворения.

Аналогичное по содержанию уведомление № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, вручено ответчику под роспись ДД.ММ.ГГГГ, также оставленное без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Чайковского судебного района в отношении ФИО2 вынесен судебный приказ №, отмененный по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность должником не погашена до настоящего времени.

Настаивая на иске, представитель истца указывает на наличие у ответчика непогашенной задолженности за стационарное обслуживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 169 171,68 руб., денежные средства ответчиком в счет оплаты полученных услуг за стационарное обслуживание не вносились по состоянию на дату рассмотрения настоящего иска.

ФИО2 в опровержение доводов истца указывает на факт не получения социальных услуг, которые должны быть ей предоставлены в рамках заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, приобретение лекарств за свои средства.

К возражениям ответчика суд относится критически, поскольку ответчик указанные обстоятельства не подтверждает. Доказательства ее обращения в адрес истца о неполучении услуг социального обслуживания, либо оказания услуг ненадлежащего качества, либо о расторжении договора № в связи с неисполнением Учреждением возложенных договором обязательств, суду не представлены. Напротив акты приемки выполненных работ подписаны ответчиком. Факт их подписания ответчиком не оспаривается.

Расчет суммы задолженности ответчиком оспаривается, однако своего расчета не имеет, возражения сводятся лишь к несогласию с предъявленной суммой задолженности - 169 171,68 руб.

Доводы ответчика о том, что на личные средства ею приобретена мебель, необходимая для проживания, опровергается документами, представленными суду, поскольку из договоров купли-продажи следует, что Покупателем являлась не ФИО3, а ФИО4, являющийся сожителем ответчика. Допустимых доказательств того, что ФИО2 поручала ФИО4 приобрести для нее и за счет принадлежащих ей личных денежных средств необходимое имущество (мебель), не представлено.

С учетом изложенного, суд находит требование истца о взыскании задолженности за стационарное обслуживание законным и обоснованным, представленный расчет соответствует условиям договора, принимается судом как верный.

Таким образом, в пользу КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых» с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по оплате услуг за стационарное обслуживание – 169 171 руб. 68 коп.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ ответчик обязана возместить истцу расходы по госпошлине в размере 4 583 руб. 44 коп. уплаченной платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.193, 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 в пользу Краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате услуг за стационарное обслуживание за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 169 171 руб. 68 коп., возврат государственной пошлины – 4 583 руб. 44 коп., всего – 173 755 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.А.Грибанова