Решение № 2-708/2019 2-708/2019~М-742/2019 М-742/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-708/2019

Дело № 2-708/2019

УИД 58RS0017-01-2019-001325-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Мишаниной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального образования Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

МО Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, указав, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно списку владельцев земельных паев (АО «Комаровское»), право общей долевой собственности на землю бывшего АО «Комаровское»площадью 6,3 га приобрел ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (номер в списке 126). Свидетельство о праве собственности на земельную долю на имя вышеуказанного участника общей долевой собственности не сохранилось.

ФИО1 умерл 05.03.2000, его наследником является: ФИО2, что следует из решения суда от 10.04.2014 по гражданскому делу № 2-488/2014.

Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленный ст. 12.1 вышеназванного закона, 28.08.2018 в газете «Пензенская правда» (№ 34) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

11.12.2018 в газете «Пензенская правда» (№ 49) администрация Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Комаровское», по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

23.01.2019 общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Комаровское» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 23.01.2019 № 6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «Комаровское».

С даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (с 28.08.2018) наследники собственников земельных долей (если таковые имеются) не заявили о желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ссылаясь на Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просил признать за Муниципальным образованием Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, площадью 6,3 га, из земель бывшего АО «Комаровское», входящую в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В судебное заседание представитель истца МО Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Представители третьих лиц администрации Кузнецкого района Пензенской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в суд не явились, извещены, представил заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела № 2-488/2014 по иску Муниципального образования Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

На основании ст. 12.1 названного Федерального закона (введена Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», на основании постановления главы администрации Кузнецкого района Пензенской области от 01.11.1994 № 453 «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории колхоза «Путь к коммунизму», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Родина Радищева», товариществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена на праве общей долевой собственности на землю земельная доля площадью 6,3 га, по адресу: АО «Комаровское», что следует архивной справки Архивного отдела администрации Кузнецкого района Пензенской области № 586 от 25.06.2012 содержащей названное постановление главы Кузнецкой районной администрации № 453 от 01.11.1994, списком собственников земельных долей (паев) АО «Комаровское», в котором за № 126 поименован ФИО1

Из архивной справки архивного отдела администрации Кузнецкого района Пензенской области от 25.06.2012 № 587 следует о неоднократной реорганизации АО «Комаровское», которое после реорганизации в СПК «Комаровский» в 2007 году прекратило деятельность.

Согласно выписке из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области от 12.02.2019 земельный участок с кадастровым № расположен по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир СПК «Комаровское», почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район, имеет площадь 19191704 кв.м, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства и статус «ранее учтенного объекта недвижимости», также имеются сведения о правообладателях (собственниках) земельного участка, чьи права зарегистрированы, в котором ФИО1 не поименована.

ФИО1 умер 05.03.2000, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным 06.03.2000 администрацией Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Из материалов копии наследственного дела № 38/2000 к имуществу ФИО1, представленной нотариусом г. Кузнецка Пензенской области, следует, что наследниками по закону ФИО1 является его дочь ФИО2 (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ), которая 09.03.2000 обратилась к нотариусу с заявлениями о принятии наследства.

Спорная земельная доля, принадлежащая наследодателю, не была заявлена наследником ФИО2 в качестве наследственного имущества ФИО1.

Из материалов гражданского дела № 2-488/2014 по иску Муниципального образования Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, следует о заявлении данного иска, в том числе и на земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После получения судом сведения о смерти ФИО1 и заведении наследственного дела к его имуществу, истцом представлено заявление об отказе от иска, которое было принято судом и определением от 10.04.2014 производство по указанному гражданскому делу в названной части прекращено.

В указанной выше выписке из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области от 12.02.2019 на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир СПК «Комаровское», почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район, сведения о зарегистрированных правах ФИО2 отсутствуют.

28.08.2018 в газете «Пензенская правда» (№ 34) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (земли бывшего АО «Пригородное»), в который включены ФИО1

11.12.2018 в газете «Пензенская правда» (№ 49) администрация Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Комаровское», по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

23.01.2019 общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Комаровское» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден постановлением администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 23.01.2019 № 6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «Комаровское».

По оценке суда, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельной доли, принадлежащей ФИО2 статуса невостребованной, истцом соблюден.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 приняв наследство после смерти ФИО1, наступившей 05.03.2000, спорную земельную долю общей площадью 6,3 га, с оценкой 141,0 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный в границах МО Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, из земель бывшего АО «Комаровское», в соответствии с требованиями закона в порядке наследования не оформила, не получила свидетельств о праве на наследство на указанную земельную долю, не зарегистрировала прав на нее в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не сдавала земельную долю в аренду, в связи с чем, ответчик не распорядилась указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, право собственности на земельную долю не зарегистрировала, не распорядилась ею в установленном законом порядке каким-либо иным образом. Доказательств обратного (использование земельной доли либо распоряжение иным способом в соответствии с требованиями закона) со стороны ответчика, а также иных третьих лиц по делу в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

В связи, с чем земельная доля ФИО2 является невостребованной.

Ответчик ФИО2 представила в суд заявления о признании исковых требований, указав, что последствия признания исковых требований импонятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчиквправе признать иск.Суд не принимаетпризнание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушаетправа и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, суд считает необходимым признать за МО Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, площадью 6,3 га, с оценкой 141,0 баллогектаров, из земель бывшего АО «Комаровское», в праве общей долевой собственности, входящую в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного в границах муниципального образования Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир СПК «Комаровское», почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности на указанную земельную долю, подлежит прекращению.

На основании изложенного, исковые требования МО Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, перешедшую в порядке наследования, площадью 6,3 га, с оценкой 141,0 баллогектаров, из земель бывшего АО «Комаровское», в праве общей долевой собственности, входящую в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного в границах муниципального образования Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир СПК «Комаровское», почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район, прекратив право собственности ФИО2 на данную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: