Решение № 2А-223/2018 2А-223/2018~М-216/2018 М-216/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-223/2018

Дело №2а-223-2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новикова И.Г., при секретаре Мурашкиной И.П.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МИФНС России № по <адрес> ФИО2 обратилась с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам. В обосновании заявленных требований указала, что земельный налог по требованиям за 2014 г. в общей сумме 948 руб. ответчиком не уплачен. Кроме того, у ответчика числится задолженность по пени по земельному налогу в размере 189,78 руб. Ввиду несвоевременной уплаты земельного налога и пени ответчику направлялось требование об уплате налога, которое в установленные сроки не было исполнено. Ввиду большого объема работы и неукомплектованности штата сотрудников, налоговым органом был пропущен срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа. Просила восстановить пропущенный срок для подачи заявления и взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу и пени в общей сумме 1137,78 руб.

О дате предварительного судебного заседания административный истец и административный ответчик надлежащим образом были уведомлены.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии со ст. ст. 138 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно административному исковому заявлению на административного ответчика ФИО1, зарегистрированной в <адрес>, зарегистрирован: земельный участок с кадастровым номером 46:01:170102:47; земельный участок с кадастровым номером 46:01:000000:21, ФИО1 в силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации признана налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.45 НК РФ); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст.69 НК РФ)

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.Заявление о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. По общему правилу пункта 2 названной статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Часть третья статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При установлении факта пропуска без уважительной причины срока на обжалование, суд, исходя из положений пункта 5 статьи 180 и пункта 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства. При рассмотрении дела установлено, что самое раннее требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, которое учитывается налоговым органом при расчете общей суммы налогов и пеней, подлежащей взысканию с административного ответчика, датировано ДД.ММ.ГГГГ, с предложением налогоплательщику ФИО1 погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обращения налогового органа в суд с заявлением о выдачи судебного приказа на взыскание налога, в течение шести месяцев со дня, когда указанное требование должно было быть исполнено, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено. С административным исковым заявлением МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Причину пропуска срока для подачи административного искового заявления - неукомплектованность штата сотрудников и большой объем работы, суд находит несостоятельной, поскольку они носят организационный характер и не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока. Иных доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено. Поскольку в предварительном судебном заседании установлен факт пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины, суд считает необходимым отказать МИФНС России № по <адрес> в восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени. Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Р Е Ш И Л : В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий судья /подпись/ И.Г. Новиков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>